Table des matières Présentation ............................................................................................................................ 5 13 Introduction ..................................................................................................................... Partie 1 L’élaboration des budgets publics Chapitre 1 L’équation (déficitaire) des recettes et dépenses publiques .......................................................................................... Les dépenses publiques .............................................................. 19 20 20 21 23 25 26 27 27 27 28 28 36 42 43 43 46 46 46 47 49 52 53 Section 1 §1. Le poids des dépenses publiques .......................................................................... §2. Les spécificités des dépenses de l’État ................................................................. §3. Les dépenses obligatoires des collectivités territoriales .................................... §4. Les objectifs de dépenses de la sécurité sociale ................................................ Section 2 Les recettes publiques ................................................................. §1. Le produit de l’impôt .............................................................................................. A. La notion d’impôt .................................................................................................. B. Le consentement à l’impôt .................................................................................. C. L’impôt, principale ressource publique ............................................................. I – Les impôts prélevés au profit de l’État ................................................................ II – La fiscalité locale ................................................................................................. III – Les impôts prélevés au profit de la sécurité sociale .......................................... IV – La fiscalité européenne ...................................................................................... Les concours financiers versés par l’État ............................................................. Les cotisations perçues par la sécurité sociale ................................................... Le recours à l’emprunt ............................................................................................ L’État emprunteur .................................................................................................. I – L’emprunt, ressource nécessaire au financement du budget de l’État ................ II – La gestion de la dette de l’État .......................................................................... Des limitations à l’emprunt pour les collectivités territoriales .................... Le financement par l’emprunt de la sécurité sociale .................................... §2. §3. §4. A. B. C.