TABLE DES MATIÈRES 401 205 206 207 207 209 210 211 211 §2. Le principe de séparation des ordonnateurs et des comptables ..................... A. Un principe essentiel de la comptabilité publique ........................................ B. Les aménagements au principe ......................................................................... I – Les régies financières ........................................................................................... II – Le paiement sans ordonnancement préalable (PSOP) ......................................... III – Les fonds spéciaux ............................................................................................ IV – L’aménagement par voie d’habilitation ............................................................. C. Les violations du principe .................................................................................... Section 2 Les modalités administratives et comptables d’exécution des opérations de dépenses et de recettes 212 §1. L’exécution des opérations de dépenses ............................................................. 212 A. La phase administrative de l’exécution de l’opération de dépense .......... I – L’engagement de la dépense publique ................................................................ II – La liquidation de la dépense publique ................................................................ III – L’ordonnancement de la dépense publique ....................................................... La phase comptable de l’exécution de l’opération de dépense ................ I – L’usage par l’ordonnateur de son pouvoir de réquisition .................................... II – La contestation du refus de paiement opposé par le comptable public ............ L’exécution des opérations de recettes ................................................................ Les étapes de l’exécution des opérations de recettes .................................. Les titres de recouvrement des recettes publiques ordinaires ................... I – Du nécessaire caractère exécutoire des titres de recettes émis ........................... II – Le recouvrement des recettes publiques ordinaires ............................................ 213 213 214 216 217 218 220 222 223 225 225 225 B. §2. A. B. Partie 3 Contrôles des finances publiques Chapitre 1 Section 1 Le contrôle de constitutionnalité des lois financières 233 Le contrôle de constitutionnalité des lois de finances .. 235 235 236 237 240 242 242 242 242 246 §1. La saisine du Conseil constitutionnel ................................................................... §2. La constitutionnalité des lois de finances ............................................................ A. L’interprétation des dispositions organiques .................................................. B. La censure des cavaliers budgétaires .............................................................. Section 2 Le contrôle de constitutionnalité des lois de financement de la sécurité sociale .................................. §1. La saisine du Conseil constitutionnel ................................................................... §2. La constitutionnalité des lois de financement de la sécurité sociale .............. A. L’appréciation de la constitutionnalité des LFSS ............................................ B. La censure des cavaliers sociaux ........................................................................