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Impacts sur la planification urbanistique
La réglementation de l'urbanisme repose sur un certain nombre de
documents et plans que l'on peut qualifier de « planification de l'urbanisme
», qui s'articulent de manière pyramidale.
II Création des « Directives territoriales d'aménagement et de
développement durable » (DTADD)
 Objet des DTADD : elles peuvent déterminer les objectifs et orientations
de l'État en matière :
- d'urbanisme,
- de logement,
- de transports et de déplacements,
- de développement des communications électroniques,
- de développement économique et culturel,
- d'espaces publics,
- de commerce,
- de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers, des sites
et des paysages, de cohérence des continuités écologiques,
- d'amélioration des performances énergétiques et de réduction des
émissions de gaz à effet de serre dans des territoires présentant des
enjeux nationaux dans un ou plusieurs de ces domaines.
 Élaboration des DTADD : les DTADD sont élaborées par l'État, en
association avec un certain nombre de collectivités locales et autres
personnes publiques. Elles sont approuvées par décret en Conseil
d'État.
À noter : elles sont soumises à évaluation environnementale et à enquête
publique (art. 236).
 Effets des DTADD : la loi « Grenelle II » met en place un dispositif original
concernant l'application de ces nouveaux documents d'urbanisme.
Elle prévoit en effet que, pendant un délai de 12 ans suivant
la publication de la DTADD, l'autorité administrative peut qualifier de
projet d'intérêt général (PIG), les projets de protection des espaces
naturels, agricoles et forestiers ou des espaces soumis à des risques,
les constructions, les travaux, les installations et les aménagements
nécessaires à la mise en œuvre de la DTADD.
II Remaniement des schémas de cohérence territoriale (SCOT)
Les SCOT sont profondément remaniés par la loi « Grenelle II » (art. 17).
 « Verdissement » des SCOT
Le projet d'aménagement et de développement durable (PADD) fixe les
objectifs des politiques de protection et de mise en valeur des espaces
naturels, agricoles et forestiers et des paysages, de préservation des ressources
naturelles, de lutte contre l'étalement urbain, de préservation et
de remise en bon état des continuités écologiques.
La loi « Grenelle II » introduit également le document d'orientation et
d'objectifs, lequel peut, par exemple, définir des objectifs à atteindre en
matière de maintien ou de création d'espaces verts dans les zones faisant
l'objet d'une ouverture à l'urbanisation ou encore imposer la réalisation
d'une étude d'impact avant l'urbanisation d'un secteur nouveau.
*G8

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