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Les « accessoires » procéduraux
Les mesures provisoires
L'article 39 du règlement de procédure de la CEDH (RP CEDH)
prévoit que « la chambre saisie de l'affaire et, le cas échéant, son
président peuvent, soit à la demande d'une partie ou de toute
autre personne intéressée, soit d'office, indiquer aux parties toute
mesure provisoire qu'ils estiment devoir être adoptée dans l'intérêt des parties ou du bon déroulement de la procédure ». Cette
procédure qui appuie sur la gravité et l'urgence de la situation
bénéficie d'un traitement prioritaire (art. 41, RP CEDH).
Alors que l'autorité des mesures provisoires a longtemps reposé sur
l'obligation de coopération des États avec la Cour, cette dernière
considère aujourd'hui que l'inobservation des mesures provisoires
constitue un manquement à l'article 34 de la Convention
européenne des droits de l'homme (CESDH), c'est-à-dire
sur le recours individuel (CEDH, 4 février 2005, Mamatkulov et
Askarov c/ Turquie).
Non seulement la Cour opte désormais pour une obligation juridique contraignante, mais il s'agit en outre d'une obligation
renforcée puisque l'argument tiré de la non-réalisation du dommage est inopérant (CEDH, 10 mars 2009, Paladi c/ Moldova). La
seule alternative pour l'État visé par une mesure est d'apporter la
preuve qu'il existait un obstacle légitime à l'exécution de la
mesure, qu'il a entrepris toutes les démarches raisonnablement
envisageables pour supprimer cet obstacle et qu'il a scrupuleusement tenu la Cour informée.
La tierce intervention
Suite à l'adoption du protocole n° 11, le président de la Cour peut,
dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice,
« inviter toute [...] personne intéressée autre que le requérant
à présenter des observations écrites ou à prendre part aux audiences » (art. 36 § 2, CESDH).
Cette procédure est fréquemment exploitée dans les affaires touchant aux relations internationales ou aux grandes questions de société comme le suicide assisté (CEDH, 29 avril 2002,
Pretty c/ Royaume-Uni), l'homosexualité (CEDH, 24 juillet 2003,
Karner c/ Autriche), ou le statut légal du fœtus humain (CEDH,
8 juillet 2004, Vo c/ France).
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