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La portée des arrêts
La restitutio in integrum et la satisfaction équitable
Conformément au principe de restitutio in integrum, les États
condamnés doivent mettre un terme à la violation et effacer ses conséquences de manière à rétablir la situation
antérieure (CEDH, 31 octobre 1995, Affaire Papamichalopoulos
et autres c/ Grèce). C'est seulement à titre subsidiaire, lorsque la
remise en l'état initial n'est pas possible, que la personne peut se
voir octroyer une satisfaction équitable, c'est-à-dire une réparation par équivalence (art. 41, CESDH). Par réalisme autant que
par pragmatisme, la satisfaction équitable est pourtant devenue le
mode de réparation habituel des violations.
Les mesures d'exécution
Considérant que les États sont libres dans le choix des moyens
utilisés (CEDH, 13 juillet 2000, Affaire Scozzari et Giunta
c/ Italie), la Cour s'est longtemps refusée à donner des indications
relatives à l'exécution de ses arrêts. Critiquée par la doctrine et
encouragée par le Comité des ministres à changer d'orientation,
la Cour est devenue de plus en plus directive et indique désormais fréquemment les mesures que l'État condamné doit
prendre pour se mettre en conformité avec son arrêt. Ces
mesures peuvent être individuelles - il s'agit alors de restitution d'un bien (CEDH, 31 octobre 1995, Affaire Papamichalopoulos et autres c/ Grèce), de réouverture d'une procédure ou
d'une instance (CEDH, 23 octobre 2003, Affaire Gençel c/ Turquie), de remise en liberté (CEDH, 8 avril 2004, Affaire Assanidzé
c/ Géorgie), d'octroi d'un titre de séjour (CEDH, 13 décembre 2012,
Affaire De Souza Ribeiro c/ France) - ou générales, passant par
exemple par un renforcement des services publics (CEDH, 15 juillet 1999, Affaire Mavronichis c/ Chypre), un abandon de pratiques administratives (CEDH, 20 janvier 2011, Affaire El Shennawy c/ France), une modification de la jurisprudence (CEDH,
29 novembre 1991, Vermeire c/ Belgique), de normes législatives
voire constitutionnelles (CEDH, 22 avril 1993, Affaire Modinos
c/ Chypre). C'est dans le cadre de la procédure des arrêts pilotes que le recours aux mesures générales est le plus spectaculaire.
Le rôle du Comité des ministres
C'est le Comité des ministres qui, après transmission de l'arrêt définitif, est chargé d'en surveiller la bonne ou la mauvaise exécution
(art. 46 § 2, CESDH).
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