Droit expert - Droit des cultes et de la laïcité - 2017-2018 - 1er - 109
CHAPITRE 8 - La liberté de l'enseignement
L'adulte n'a pas le droit d'abuser de sa puissance de persuasion, de son autorité,
« pour terroriser la conscience du plus frêle et du plus impressionnable des êtres »
en lui inculquant la religion catholique (F. Buisson, Rapport fait au nom de la
commission de l'enseignement, op. cit., p. 21).
En 1946, le député Gérard Corniot recourt à la poésie pour défendre l'enseignement
unique : « Oui, mesdames, messieurs, au vaste jardin français peuvent s'épanouir à
la fois la rose et le réséda. Mais il n'est point besoin de clôture entre eux, et le
terroir des deux plantes peut être le même ; les sucs du même sol sont assez riches
pour produire les deux parfums » (G. Corniot, JO, débats ANC, projet de déclaration
des droits, 2e séance du 15 mars 1946, p. 814). Derrière la rose et le réséda, se cache
évidemment l'élève catholique et l'autre, ou pour reprendre encore un vers du
poème d'Aragon, La rose et le réséda, « celui qui croyait au ciel et celui qui n'y
croyait pas ».
Le projet Savary de 1984, revient à la même affirmation du primat de « la liberté des
enfants », sur un éventuel droit des parents à choisir un certain type d'éducation.
Pour André Laignel, le rôle de l'État « est de préserver les droits de l'enfant afin
qu'il ne soit pas livré à un quelconque endoctrinement confessionnel ou politique »
(A. Laignel, JO, DG, débats AN, 1re séance du 21 mai 1984, p. 2493).
2 La mise en œuvre de la liberté d'enseignement
Le temps c'est l'éternité pliée (Jean Cocteau, La machine infernale). Le temps qui
sépare 1804 à 2017 peut être divisé en trois plis : le temps de la liberté, le temps
des persécutions et le temps de l'apaisement.
■ Le temps de la liberté : 1804-1879
Entre la Révolution et la IIIe République, l'enseignement est envisagé essentiellement
comme une œuvre commune entre l'Église et l'État. Les deux formes d'enseignement ne sont pas là pour s'annihiler mais davantage pour collaborer à une œuvre
commune. Cela explique que durant cette période, la législation relative à l'enseignement soit marquée par le sceau de la liberté. La loi du 28 juin 1833, dite loi
Guizot, ouvre l'enseignement primaire à l'État et à l'Église, autorisant la libre fondation des écoles privées. La loi Falloux, du 15 mars 1850, libéralise l'enseignement
secondaire. L'enseignement privé possède autant de droit que l'enseignement
public. Les communes peuvent soutenir l'un comme l'autre.
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