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DROIT
DES CULTES ET DE LA LAÏCITÉ
qu'il existe un risque d'atteinte à l'ordre public. Ce risque doit cependant être précis.
L'adhésion à une doctrine religieuse ne suffit pas à le caractériser. Il faut des faits
concrets. Afin d'améliorer l'efficacité de la lutte, le législateur a adopté la loi du
12 juin 2001 qui renforce la prévention et la répression des mouvements sectaires
portant atteinte aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales. La loi qualifie
de sectaire un mouvement « qui poursuit des activités ayant pour but ou pour effet
de créer, de maintenir ou d'exploiter la sujétion psychologique ou physique des
personnes qui participent à ces activités ».
Les principales mesures de la loi sont les suivantes :
- délit de publicité sectaire. Cette infraction spécifique aux sectes vise à limiter la
promotion, auprès de la jeunesse, des mouvements sectaires ;
- délit d'abus de faiblesse. Il s'agit d'une infraction de droit commun aménagée et
étendue aux mouvements sectaires. L'infraction remplace le délit de manipulation
mentale, trop complexe à mettre en œuvre ;
- dissolution pénale et dissolution civile. Ces deux types de dissolution sont
renforcés.
b) Les moyens administratifs de la lutte : la MIVILUDES
Les changements d'intitulés de la MIVILUDES (Mission de vigilance et de lutte contre
les dérives sectaires) sont révélateurs des difficultés des pouvoirs publics à lutter contre
les dérives sectaires : observatoire interministériel sur les sectes (1996), Mission de lutte
contre les sectes (1998), puis MIVILUDES à partir de 2002. Composée d'une quinzaine
d'agents, la plupart mis à la disposition par leur ministère, elle est organisée en 6 pôles
dont 3 pôles thématiques : santé, mineur, économie.
Son rôle est d'informer l'opinion et les pouvoirs publics sur les dangers du phénomène sectaire.
La Mission :
- assure notamment la formation des fonctionnaires concernés par les dérives
sectaires ;
- concoure au renforcement de la coopération entre les organismes publics.
Chaque année, elle rend un Rapport au Premier ministre au sein duquel sont
publiées les données clefs sur les sectes (nombre de plaintes, nature des dérives
sectaires, types d'infractions). Selon le rapport 2015, le domaine de la santé et du
bien-être est couramment utilisé par les sectes pour s'immiscer dans la vie des gens.
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