Mémentos - Droit pénal des affaires - 3e - 105
CHAPITRE 12 - La concussion
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------------------------------------------------------------------------------------------concussion
se consomme notamment par le fait, par une personne dépositaire de l'autorité
publique, de percevoir des salaires et indemnités au-delà de ceux auxquels elle sait avoir droit.
Dépasser les plafonds peut caractériser l'infraction (Cass. crim., 7 déc. 2022, nº 21-83354,
Publié au Bulletin).
2) L'objet de la perception ou de l'exonération abusive
L'article 432-10 réprime le fait de percevoir ou d'exonérer le contribuable d'une somme
qu'il ne devait pas ou, au contraire qu'il devait, au titre de droits, de contributions,
d'impôts ou de taxes publiques.
Point de jurisprudence
Inclusion des traitements et salaires
Cass. crim., 24 oct. 2001, nº 00-88165 : Bull. crim., nº 220 : « Attendu que, pour écarter
l'argumentation du prévenu qui soutenait que par suite de la suppression par l'article 432-10
du Code pénal des mots " salaires " et " traitements " figurant à l'article 174 ancien de ce
Code, les sommes indûment perçues à ce titre étaient exclues du champ d'application du délit
de concussion, les juges énoncent notamment que le terme " droits " visé à l'article 432-10
dudit Code, inclut nécessairement les traitements et salaires, " dès lors que la rémunération
d'un salarié est un droit rémunératoire pour celui-ci " ; Attendu qu'en cet état, la cour d'appel
a justifié sa décision ; Qu'en effet, entre dans les prévisions tant de l'article 174 ancien, que de
l'article 432-10 du Code pénal, le fait pour l'agent contractuel d'une collectivité territoriale de
percevoir, au-delà de ceux auxquels il sait avoir droit, des salaires et indemnités dont l'attribution
et le montant sont arrêtés, conformément aux textes applicables, par l'autorité publique
compétente ; [rejet] »
C- L'élément moral
L'infraction est intentionnelle. L'élément moral est caractérisé dès que l'auteur exige de
percevoir ou exonère une personne d'une somme « qu'elle sait ne pas être due »
(art. 432-10).
2* LA RÉPRESSION
L'infraction est punie de cinq ans d'emprisonnement et d'une amende de 500 000 €,
dont le montant peut être porté au double du produit tiré de l'infraction.
La tentative est prévue par l'article 432-10, elle est donc réprimée.
À ces peines principales, l'article 432-17 du Code pénal ajoute diverses peines
complémentaires.
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