La création d'une administration financière locale suit ce mouvement centralisateur. Avec les grands événements du XIVe siècle (Guerre de Cent Ans, peste noire...), le pouvoir central a recours à la levée d'impôts extraordinaires. Une dualité apparaît ainsi entre finances ordinaires et finances extraordinaires, que des agents royaux locaux sont chargés de mettre en œuvre. À cet égard apparaissent une chambre du Trésor, chargée des finances ordinaires, et une Cour des Aides, chargée des finances extraordinaires. Avec le développement de ces organes centraux et locaux, la monarchie a recours à des officiers de la Couronne. Le terme désigne alors toute fonction stable au service de l'État. C'est la naissance d'une institution destinée à devenir la fonction publique. Le Bas Moyen Âge et la reconstruction du pouvoir royal