En poche - Finances publiques - 10e - 47

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La préparation et L'examen
des Lois de financement
de La sécurité sociaLe
Le Parlement vote les projets de loi de financement de la Sécurité
sociale (PLFSS) dans les conditions prévues par l'article 47-1 de la
Constitution, lequel article a été précisé par la LOLFSS. Il a 50 jours
pour se prononcer sur un PLFSS.
LA PRÉPARATION DU PROJET DE LOI DE FINANCEMENT
DE LA SÉCURITÉ SOCIALE (LFSS)
Il appartient au ministre chargé de la Sécurité sociale de préparer,
sous l'autorité du Premier ministre, les projets de LFSS, lesquels projets
sont délibérés en Conseil des ministres.
Les organismes gestionnaires d'un régime obligatoire de protection
sociale doivent transmettre au ministre les données dont ils disposent
concernant les recettes et dépenses relatives au dernier exercice clos
et à l'année en cours, ainsi que leurs perspectives d'évolution au titre
des quatre années à venir.
En vue de l'examen et du vote du projet de LFSS de l'année suivante
par le Parlement, il revient au Gouvernement de présenter, au cours
du dernier trimestre de la session ordinaire, un rapport sur les orientations
des finances sociales.
Ce rapport, qui peut donner lieu à un débat à l'Assemblée nationale
et au Sénat, comporte une description des grandes orientations de sa
politique de Sécurité sociale au regard des engagements européens
de la France. Il présente également une évaluation pluriannuelle de
l'évolution des recettes et des dépenses des administrations de Sécurité
sociale ainsi que de l'ONDAM (v. Fiche 11).
L'EXAMEN DES LFSS
Les projets de LFSS sont soumis comme les projets de lois de finances
en premier lieu à l'Assemblée nationale. Le projet de LFSS de l'année
est déposé sur le bureau de l'Assemblée nationale au plus tard le
1er
mardi d'octobre (CSS, art. LO 111-6). Si l'Assemblée ne s'est pas
prononcée en première lecture dans le délai de 20 jours après le dépôt
d'un projet, le Gouvernement saisit le Sénat qui doit statuer dans un
délai de 15 jours. Si le Parlement ne s'est pas prononcé dans un délai
de 50 jours, les dispositions du projet peuvent être mises en œuvre par
ordonnance (Const., art. 47-1).
La préparation et l'examen des LFSS

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