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LES ORGANES DE PARTICIPATION
La loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 a consacré le droit des fonctionnaires
à participer par l'intermédiaire de leurs délégués siégeant
dans des organismes consultatifs à l'organisation et au fonctionnement
des services publics, à l'élaboration des règles statutaires et à
l'examen des décisions individuelles relatives à leur carrière (CGFP,
art. L. 112-1).
Le Conseil commun de la fonction publique (CCFP)
Créé par la loi n° 2010-751 du 5 juillet 2010, cet organisme consultatif
est présidé par le ministre de la Fonction publique ou son représentant.
Le CCFP connaît de toute question d'ordre général commune à au
moins deux des trois fonctions publiques dont il est saisi. Il est saisi
des projets de loi, d'ordonnance et de décret communs à au moins
deux des trois fonctions publiques.
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 prévoit que lorsque le projet de texte
comportera des dispositions propres à l'une des fonctions publiques,
le CCFP pourra également « être consulté sur ces dispositions, après
accord du président du CSPFT ou du CSFPH selon la fonction publique
concernée, dès lors qu'elles présentent un lien avec les dispositions
communes ».
Les Conseils supérieurs
Le Conseil supérieur de la fonction publique d'État (CSFPE)
Il est présidé par le ministre chargé de la Fonction publique. Il comprend
des représentants de l'administration et des représentants des
organisations syndicales de fonctionnaires.
Il est consulté sur toutes les questions d'ordre général concernant la
fonction publique d'État dont il est saisi.
Le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT)
Institué par la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, le CSFPT est présidé
par un représentant des collectivités territoriales élu en son sein. Il est
composé de représentants des organisations syndicales de fonctionnaires
territoriaux et de représentants des collectivités locales.
Il est obligatoirement consulté sur tout projet de texte législatif et
réglementaire concernant la fonction publique territoriale. La loi
n° 2019-828 du 6 août 2019 prévoit que tous les 3 ans, le ministre
chargé de la Fonction publique présentera au CSPFT une feuille de
route indiquant les orientations en matière de gestion des ressources
humaines dans la fonction publique et leur impact prévisionnel sur les
collectivités territoriales. Cette feuille de route triennale sera rendue
publique, assortie des observations du CSPFT.
L'administration de la fonction publique

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