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Le pouvoir disciplinaire est exercé par l'autorité investie du pouvoir de
nomination après avis de la commission administrative paritaire siégeant
en conseil de discipline. Dans la FPE et la FPT, cette autorité
peut décider, après avis du conseil de discipline, de rendre publique la
décision portant sanction et ses motifs (CGFP, art. L. 533-4).
Dans la FPE, la délégation du pouvoir de nomination emporte celle
du pouvoir disciplinaire. Toutefois, le pouvoir de nomination peut être
délégué indépendamment soit du pouvoir disciplinaire, soit du pouvoir
de prononcer les sanctions des 3e
et 4e groupes (CGFP, art. L. 532-3).
LES SANCTIONS DISCIPLINAIRES
Elles sont énumérées par le statut général de la fonction publique
(CGFP, art. L. 533-1).
Les sanctions disciplinaires ne peuvent être prononcées qu'au terme
d'une procédure disciplinaire.
L'échelle légale des sanctions
Les sanctions disciplinaires sont limitativement énumérées par la loi et
varient selon la fonction publique considérée. Elles sont classées en
4 groupes selon un ordre croissant de gravité pour les fonctionnaires
titulaires.
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 est venue harmoniser l'échelle
des sanctions entre les 3 versants de la fonction publique afin de lui
donner plus de cohérence et d'attribuer aux encadrants des leviers
supplémentaires leur permettant d'apporter des réponses graduées
aux fautes que peuvent commettre des agents publics. On notera que
le déplacement d'office restera une sanction applicable uniquement
dans la fonction publique d'État.
1er
groupe
- avertissement
- blâme
- exclusion temporaire de fonctions (ETF) pour une durée
maximale de 3 jours
2e
groupe
3e
4e
groupe
groupe
- radiation du tableau d'avancement
- abaissement d'échelon
- ETF de 4 à 15 jours
- déplacement d'office (uniquement dans la FPE)
- rétrogradation
- ETF de 16 jours à 2 ans
- mise à la retraite d'office
- révocation
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