2 Le ConseiL Le Conseil est l'institution qui représente les États membres. Il exerce conjointement avec le Parlement européen les fonctions législative et budgétaire. LA COMPOSITION DU CONSEIL Il est formé par les représentants des États membres. Ces derniers doivent être de niveau ministériel et habilités à engager les gouvernements des États membres. Les membres du Conseil n'ont pas la faculté de se faire représenter par un haut fonctionnaire. LA PRÉSIDENCE DU CONSEIL Elle est assurée à tour de rôle par chacun des pays de l'UE selon un système de rotation prédéfini pour une période de 6 mois. Les changements de présidence interviennent au 1er janvier et au 1er juillet de chaque année. La présidence semestrielle du Conseil a vocation à donner une impulsion aux travaux législatifs du Conseil. Elle détermine la programmation des travaux et peut promouvoir l'adoption d'un projet d'acte législatif. Elle doit parvenir à trouver des compromis entre les pays membres. Elle représente le Conseil dans les relations avec les autres institutions de l'UE. Au cours du 1er semestre 2020, la présidence du Conseil a été assurée pour la première fois par la Croatie. Les priorités de la présidence croate ont été dictées par le slogan suivant : « Une Europe forte dans un monde de défis ». Au cours du 2nd fois depuis 14 ans. La Suède a pris cette présidence au 1er semestre 2022 et cela pour la première semestre 2023 semestre 2020, l'Allemagne a assuré la présisemestre 2021), la France a dence du Conseil de l'UE. Elle a choisi comme devise : « Ensemble pour la relance de l'Europe ». Après le Portugal (1er pris la présidence du Conseil au 2nd et cela pour la troisième fois depuis son adhésion à l'UE en 1995. L'ORGANISATION DU CONSEIL La qualité des ministres varie selon les questions traitées par le Conseil. Initialement, il était uniquement composé des ministres des Relations extérieures des pays membres. Mais aujourd'hui, il existe 10 formations différentes du Conseil : Affaires générales - Affaires étrangères - Affaires économiques et financières (ECOFIN) - Justice et Affaires intérieures - Emploi, Politique sociale, Santé et Consommateurs - Compétitivité - Transports, télécommunication et énergie - Agriculture et pêche - Environnement - Éducation, jeunesse et culture. Deux formations sont mentionnées par le Traité de Lisbonne : le Conseil « Affaires étrangères » (v. Fiche 3) et le Conseil « Affaires générales ». Le Conseil « Affaires générales » assure la cohérence des travaux des différentes formations du Conseil. Il prépare les réunions du Conseil européen et en assure le suivi en liaison avec le président du Conseil européen et la Commission. Le Conseil