En poche - Institutions de l'Union européenne - 5e - 15

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La Commission
européenne
La Commission européenne est l'organe exécutif de l'Union européenne.
Elle joue un rôle essentiel dans la préparation et l'exécution
de la politique européenne.
LA COMPOSITION DE LA COMMISSION EUROPÉENNE
Héritière de la Haute autorité de la CECA, la Commission européenne est
actuellement composée d'un collège de membres comptant un seul
commissaire par pays membre.
Comme le Traité de Nice, le Traité de Lisbonne a prévu de réduire le
nombre de commissaires pour renforcer l'efficacité de la Commission. Il
a ainsi prévu qu'en 2014 celle-ci serait constituée d'un nombre de commissaires
correspondant aux deux tiers du nombre d'États membres, sauf
décision contraire du Conseil européen (TUE, art. 17).
Cependant, lors du Conseil européen de décembre 2008, les « 27 » ont renoncé
à cet acquis majeur du Traité de Lisbonne en décidant que l'Irlande,
comme tout autre État membre, conservera un commissaire de sa nationalité
au sein du Collège. Cette décision a été réaffirmée par le Conseil
européen de Bruxelles de juin 2009.
LA DÉSIGNATION DES MEMBRES DE LA COMMISSION
EUROPÉENNE
Depuis le Traité de Maastricht, la constitution de la Commission européenne
est le résultat d'un processus qui fait intervenir l'Europarlement en
amont comme en aval. Le Traité de Lisbonne est venu encore renforcer
son influence dans la procédure de désignation des membres de la Commission
européenne.
Il a renforcé effectivement le rôle du Parlement européen en ce qui
concerne l'élection du président de la Commission européenne. En effet,
lors du choix du président de la Commission, le Conseil européen va proposer
un candidat « en tenant compte des élections au Parlement européen
».
L'article 17-7 du TUE prévoit que ce président désigné par le Conseil européen
devra être « élu » par le Parlement européen « à la majorité des
membres qui le composent ».
Si le Parlement européen ne vote pas à la majorité des membres qui le
composent en faveur du Président de la Commission européenne, désigné
par le Conseil européen, ce dernier, statuant à la majorité qualifiée, propose
dans le délai d'un mois un nouveau candidat qui devra être élu par le
Parlement européen selon la même procédure.
Le Conseil, en accord avec le président de la Commission européenne
désigné, adoptera ensuite la liste des futurs commissaires, sur la base des
suggestions faites par les États membres et selon un « système de rotation
strictement égale entre les États membres permettant de refléter l'éventail
démographique et géographique de l'ensemble des États membres ».
La Commission européenne

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