En poche - Institutions de l'Union européenne - 5e - 41

Les Commissions du CdR
La Commission CIVEX (citoyenneté, gouvernance, affaires institutionnelles
et extérieures)
La Commission COTER (politique de cohésion territoriale et budget de
l'UE)
La Commission ECON (politiques économiques)
La Commission ENVE (environnement, changement climatique et
énergie)
La Commission NAT (ressources naturelles)
La Commission SEDEC (politique sociale, éducation, emploi, recherche
et culture)
Comme les eurodéputés, les membres du CdR siègent en groupes politiques
qui sont actuellement au nombre de cinq. Ces groupes sont largement
calqués sur ceux que l'on retrouve au Parlement européen : le
groupe du PPE, le groupe du PSE, le groupe Alliance des démocrates et
des libéraux pour l'Europe (ADLE), le groupe Alliance européenne (AE) et
le groupe des Conservateurs et Réformistes européens (ECR).
Le Traité d'Amsterdam, qui a étendu les compétences du CdR, lui a permis
d'élaborer son règlement intérieur sans avoir à obtenir l'approbation du
Conseil statuant à l'unanimité.
LES ATTRIBUTIONS DU CdR
Le CdR apparaît comme « le porte-voix des régions et des villes » dans
l'UE. Comme le CESE, il assiste le Parlement européen, le Conseil et
la Commission européenne dans l'élaboration des actes législatifs.
Le pouvoir consultatif du CdR
Le CdR « est consulté par le Parlement européen, le Conseil ou par la
Commission européenne dans les cas prévus par les traités et dans tous
les autres cas, en particulier lorsqu'ils ont trait à la coopération transfrontière,
où l'une de ces institutions le juge opportun » (TFUE, art. 307).
Il est obligatoirement consulté dans de nombreux domaines directement
liés aux responsabilités des collectivités territoriales (éducation, formation
professionnelle, culture, santé publique, cohésion économique et
sociale...), par la Commission, le Conseil ou, depuis le Traité de Lisbonne,
par le Parlement européen.
Lorsqu'il l'estime nécessaire, le CdR est compétent pour émettre des avis
de sa propre initiative.
Le pouvoir de saisine du CdR
Avec le Traité de Lisbonne, le CdR a obtenu le droit de saisir la Cour de
justice de l'Union européenne (CJUE) en cas de violation du principe de
subsidiarité en ce qui concerne les textes pour lesquels il est obligatoirement
consulté. Il a aussi obtenu le pouvoir de saisir la CJUE pour défendre
ses propres prérogatives institutionnelles.
Le CdR a publié en 2010 son premier rapport annuel sur la subsidiarité.
Depuis 2010, tous ses avis font référence de manière implicite aux principes
de subsidiarité et de proportionnalité.
Le Comité des régions (CdR)

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