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fonctions (TFUE, art. 228). Il procédera aux enquêtes qu'il estime justifiées,
soit de sa propre initiative, soit sur la base des plaintes qui lui ont été
présentées directement ou par l'intermédiaire d'un membre du Parlement
européen, sauf si les faits allégués font ou ont fait l'objet d'une procédure
juridictionnelle (TFUE, art. 228).
L'augmentation des plaintes adressées au médiateur témoigne, selon
Nikiforos Diamandouros, de la vitalité de la démocratie dans l'UE. Entre
2 000 et 3 000 plaintes sont déposées chaque année.
Le médiateur européen doit travailler en collaboration avec la Commission
des pétitions du Parlement européen, laquelle peut l'auditionner. Il va
procéder aux enquêtes et rédiger un rapport pour le Parlement européen.
Il présente chaque année un rapport au Parlement européen sur les résultats
de ses enquêtes.
Lorsque le médiateur vient à constater un cas de mauvaise administration,
il saisit l'institution concernée qui dispose d'un délai de 3 mois pour
répondre. Il transmet ensuite un rapport au Parlement et à l'institution
concernée. Le plaignant est également informé du résultat de l'enquête
du médiateur.
Le médiateur européen pourra déclarer qu'il y a mauvaise administration
lorsqu'une institution de l'UE ne respecte pas les droits fondamentaux, les
règles et principes du droit ou les principes de bonne administration.
Le médiateur n'a pas la faculté d'enquêter sur des plaintes contre les autorités
nationales, régionales ou locales des pays membres de l'UE, même
lorsque ces plaintes concernent des questions liées à l'UE. Il ne peut ni
investiguer sur les activités des tribunaux, ni sur des plaintes contre des
sociétés ou des particuliers.
Comme l'indique l'arrêt du Tribunal du 10 avril 2002 (n° T 209/00, Lambert/
Médiateur), le médiateur européen a « non seulement la tâche d'identifier
et de chercher à éliminer les cas de mauvaise administration au nom de
l'intérêt général mais également celle de rechercher, dans la mesure du
possible, une solution conforme à l'intérêt particulier du citoyen concerné ».
Enfin, le Tribunal est compétent pour connaître, dans le cadre du recours
en responsabilité extra-contractuelle, des recours en indemnité qui sont
dirigés contre le médiateur européen (Trib. UE, 29 avr. 2015, n° T-217/11,
Claire Staelen c/ Médiateur européen).
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