Fonction publique - Concours d'accès aux IRA 2023-2024 - 9e - 27

Méthodologie
la demande, comme : « vous trouverez41
», « vous seront présentés42 », « veuillez trouver43
».
Il n'y a pas d'obligation car l'entête a permis de préciser un intitulé - dans lequel le nom du
destinataire apparaît - et un objet - qui rappelle le contenu de la note. Au surplus, l'exercice
professionnel montre qu'en pratique, de tels éléments figurent dans un courrier ou courriel
d'accompagnement, envoyé lors de la communication de la note. Enfin, chacun sait qu'une note
administrative ne comporte pas de « formule d'appel » : rédiger une note administrative diffère
donc de la simple correspondance administrative.
* Longueur de l'introduction
L'introduction d'une note opérationnelle n'est pas l'introduction d'une dissertation. Il n'est
donc pas opportun de rédiger une introduction trop détaillée, comportant une accroche ou
une définition des termes du sujet, etc. Il faut entrer directement dans le vif du sujet. En effet,
l'introduction d'une note a une visée pragmatique et non une visée didactique. V., par ex. :
« S'il convient de ne pas passer trop de temps sur l'introduction, il ne faut pas non plus la négliger,
en ce qu'elle permet de rappeler l'objet de la note puis d'annoncer un plan, qu'il importe
ensuite de suivre : le jury a ainsi été étonné de lire une copie avec l'ensemble des éléments
constitutifs d'une note, mais dont le plan n'était pas du tout celui annoncé dans l'introduction »
(Rapport du jury IRA, Bastia, 2020-2, p. 6).
Compte tenu de la longueur de la note (4 pages), l'introduction doit être d'une longueur d'une
dizaine de lignes à une demi-page maximum.
c/ Plan de la note opérationnelle
Contrairement aux idées reçues, il ne s'agit pas de l'étape la plus redoutable. Le plan se déduit
en effet de la simple lecture du sujet et correspond à la demande qui y est formulée. Plusieurs
éléments le confirment. Déjà un président de jury n'hésite pas à affirmer que le plan est « annoncé
»44
. Un autre président de jury indique ainsi que : « Les candidats, dans leur grande majorité,
ont suivi le plan déjà pré-défini dans l'intitulé du sujet (...). Pour ceux qui se sont affranchis
du plan proposé, la copie s'est malheureusement souvent révélée beaucoup moins structurée et
manquait de clarté » (Rapport du jury IRA, Lyon, 2021-2, p. 4). En outre, la lecture des meilleures
copies finit de nous convaincre que le plan peut être en deux ou en trois parties.
* Plan en deux parties
L'exemple du sujet du 17 novembre 2020 (2020-245
) permet un tel constat. Ce sujet indique :
« Dans cette perspective et à partir du dossier documentaire ci-joint, il vous demande de préparer
une note exposant les enjeux de la réforme territoriale de l'État et présentant les éléments
concrets de la mise en place du secrétariat général commun des services départementaux en
matière de ressources humaines, d'immobilier et budgétaire ».
41 Copie Nantes, externe, sujet 2020-2.
42 Copie Bastia, interne, sujet 2020-2.
43 Copie Lyon, externe, sujet 2020-2.
44 Rapport du jury IRA, Lille, 2020-2, p. 4.
45 Disponible dans les annales, v. note 6.
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