Fonction publique - Concours d'accès aux IRA 2023-2024 - 9e - 31

Méthodologie
Il doit, en outre, conduire le candidat à s'interroger sur des questions complémentaires qui
nourrissent l'analyse :
- À propos d'une procédure : est-elle obligatoire ou facultative ? Fait-elle intervenir une
pluralité d'intervenants ou d'organes consultatifs ? Est-elle courte ou longue (distinction
des phases) ?
- À propos des acteurs : sont-ils ou non nombreux ? Clairement identifiables ?
- À propos d'un projet : quel est le rôle de l'État ou de l'administration déconcentrée : est-il
décideur ? Incitateur ? Accompagnateur ? Facilitateur ?
- À propos des freins et contraintes : sont-ils durables ou au contraire temporaires ?
- À propos de la démarche, du projet ou du dispositif : la mise en œuvre constitue-t-elle une
obligation ou une faculté ?
* Propositions (II/B ou III)
La seconde sous-partie de la deuxième partie (II/B) ou la troisième partie (III) porte sur les propositions
et l'opérationnalité :
- « propositions concrètes et opérationnelles permettant au président de cette collectivité de
projeter des actions intercommunales » (sujet « zéro ») ;
- « mode opératoire que vous proposerez de mettre en œuvre depuis le lancement de la
démarche jusqu'à la signature de la convention ORT entre la collectivité, la ville centre,
l'État et les partenaires » (sujet 2020-1 annulé, 16 mars 2020) ;
- « modalités de mises en œuvre opérationnelle » (sujet 2021-1, 24 mars 2021).
Ce développement répond à une question principale :
- « Comment ? » : quels sont les outils et leviers à mobiliser pour répondre à la demande
opérationnelle ?
Pour répondre à cette question, il importe de tenir compte du rôle de l'administration de rattachement
défini dans la partie ou la sous-partie précédente :
- rôle de décideur : cela nécessitera la prise d'une « décision administrative » portant sur le
« faire » (action de l'administration elle-même) ou le « faire faire » (externaliser) ;
- rôle d'accompagnateur : cela nécessitera la conclusion d'une convention ou d'un contrat ou
de la mise en place d'une politique tournée vers le changement (formation ; information) ;
- rôle de facilitateur : cela nécessitera la mise à disposition de moyens et la conclusion d'une
convention ou d'un contrat de mise à disposition ;
- rôle d'incitateur ou d'informateur : cela nécessitera principalement la mise en place d'une
politique d'information et de communication.
Cette partie ou sous-partie consacrée aux « propositions » comporte une spécificité. Il existe, en
effet, deux manières de procéder :
- soit le propos est limité à l'explication et à la justification des deux annexes opérationnelles.
Dans ce cas, les propositions ne portent que sur ces deux annexes51
;
51 V. Propositions de corrigé n° 1, 2 et 3 contenues dans le présent ouvrage.
31
Fonction publique - Concours d'accès aux IRA 2023-2024 - 9e

Table des matières de la publication Fonction publique - Concours d'accès aux IRA 2023-2024 - 9e
