Fonction publique - Concours d'accès aux IRA 2023-2024 - 9e - 32

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- soit les propositions sont plus nombreuses. Dans ce cas, deux de ces propositions - qui
constitueront les deux annexes opérationnelles - devront faire l'objet de développements
plus conséquents compte tenu de la nécessité de justifier le choix des deux annexes52
.
f/ Conclusion de la note opérationnelle
La note opérationnelle avec propositions (ou cas pratique avec propositions) ne constitue pas
une note de synthèse classique. Elle consiste, on l'a dit, en une réponse précise correspondant à
une demande émanant d'un tiers (souvent le supérieur hiérarchique) ; réponse qui est accompagnée
de deux « livrables ». Il n'est donc pas utile, dès lors que l'on a satisfait pleinement à
ces exigences de rédiger une conclusion. Surtout, il serait inopportun d'y résumer le contenu
de la note (conclusion-résumé) - ce que l'on fera pour une note de synthèse « classique » -
ou encore, de profiter de la conclusion pour traiter d'un point non ou insuffisamment traité
(conclusion-rattrapage). Pour notre part, dans les exemples de corrigés proposés dans cet ouvrage,
nous prenons le parti de l'absence de conclusion proprement dite et considérons que
les solutions proposées - et justifiées - en II/B ou en III font justement office de conclusion. Ces
propositions caractérisent suffisamment l'achèvement du travail.
Il reste que deux rapports de jury mentionnent la nécessité de rédiger une conclusion. Ainsi
peut-on lire qu'il importe : « de terminer la copie par une conclusion » (Rapport du jury, IRA,
Lyon, 2021-1, p. 5 ; v. également Rapport du jury, IRA Lille, 2021-1, p. 3). Il convient dès lors de
s'interroger sur cette remarque et surtout, sur ce qui la justifie.
À notre sens, une première difficulté résulte souvent de ce que la lecture de certaines copies ne
permet pas au correcteur de savoir si le candidat a bien géré la durée de l'épreuve ; autrement
dit, s'il a véritablement achevé son travail. En un tel cas, la conclusion présente un intérêt immédiat
: elle marque la fin du travail et prendra la forme de quelques lignes détachées du II/B ou du
III et commencera par un connecteur logique comme : « En définitive », « En somme », « Au total
» ou le commode, mais peu original, « En conclusion ». Toutefois, pour que cette conclusion
ne soit pas artificielle, elle portera - au regard du contenu de la copie - sur un ou deux aspects
qui semblent d'importance ou qui pourraient constituer une ou des actions prioritaires et sur
lesquelles on souhaite attirer l'attention du destinataire de la note opérationnelle.
Ensuite, une seconde difficulté tient en ce que de nombreuses copies ne justifient pas correctement
leurs propositions d'annexes opérationnelles (de « livrables »). Ce qui est sanctionnable
et sanctionné. On l'a dit, dans le II/B ou le III de la copie, chaque candidat doit justifier - au
regard du sujet - le choix des annexes opérationnelles. Par suite, il va sans dire qu'un candidat
qui n'aurait nullement justifié ce choix dans son développement devra nécessairement le faire
en conclusion. C'est d'ailleurs, ce qu'indique le rapport du jury IRA de Lille : « beaucoup de copies
ne comportaient pas de conclusion ou des conclusions n'apportant pas de valeur ajoutée,
notamment en établissant un lien pourtant nécessaire entre la note elle-même et les annexes
demandées » (Rapport du jury, IRA Lille, 2021-1, p. 3). À cet égard, et a minima, quelques lignes
détachées de la dernière partie ou sous-partie peuvent faire office de conclusion en présentant
les deux annexes opérationnelles.
En somme, hormis les deux situations évoquées précédemment, la conclusion ne s'impose guère
et, au demeurant, les meilleures copies disponibles sur internet ne comportent pas de conclusion
(v., par ex., concours IRA, 2021-2, Metz externe ; concours IRA, 2021-2, Nantes externe) ou
52 V. la proposition de corrigé, Exercice n° 3, in F. Baude, D. Bajeux, Concours d'accès aux IRA 2022-2023, Paris, Gualino,
2022, p. 231 (spéc. 235).
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