22 Introduction SECTION 1 L'hétérogénéité historique du droit administratif des biens 5 - Apparition et consistance désordonnées. Les conditions de la naissance du droit administratif des biens ne résultent pas d'un événement positif identifiable (I). En outre, la matière se définit par défaut et ne semble pas structurée comme une branche du droit classique, par un code et à tout le moins par des principes communs (II). I L'absence d'acte de naissance du droit administratif des biens 6 - L'absence d'arrêt fondateur. L'on se souvient de la place essentielle qu'occupe l'arrêt Blanco du Tribunal des conflits du 8 février 1873 dans l'apparition du droit administratif. La rupture avec le Code civil marque la naissance du droit administratif. Il ne s'agit évidemment pas de rechercher une rupture similaire entre droit administratif général et droit administratif des biens. Mais l'on ne trouve pas d'arrêt qui puisse être considéré comme fondateur de cette branche du droit administratif. 7 - Le manque de texte fondateur. L'on ne saurait non plus trouver de texte fondateur du droit administratif des biens comme ce que peuvent représenter le Code civil pour le droit civil ou la Constitution pour le droit constitutionnel. Il existe certes des textes, parfois très anciens, mais toujours sectoriels. Et une codification est à ce jour difficilement envisageable dès lors que l'expropriation puis la propriété des personnes publiques ont fait successivement l'objet d'une codification distincte. 8 - Un droit spécial qui précède le droit général. L'on peut en outre se demander si le droit administratif des biens n'est pas né avant même que l'on s'en aperçoive. Des textes essentiels datent de la période postrévolutionnaire, comme la loi du 28 pluviôse an VIII sur les travaux publics, ou même de l'Ancien Régime, comme l'édit de Moulins de 1566 ou l'ordonnance de Colbert en 1667 - soit avant même la naissance remarquée du droit administratif général en 1873.