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CHAPITRE 5 - Lesautressystèmesde garantie
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sécurité et du bon ordre dans les établissements pénitentiaires. Les conditions de détention
s'apprécient au regard de l'espace de vie individuel réservé aux personnes détenues,
de la promiscuité engendrée, le cas échéant, par la sur-occupation des cellules, du
respect de l'intimité à laquelle peut prétendre tout détenu, dans les limites inhérentes à
la détention, de la configuration des locaux, de l'accès à la lumière, de l'hygiène et de la
qualité des installations sanitaires et de chauffage. Seules des conditions de détention
qui porteraient atteinte à la dignité humaine, appréciées à l'aune de ces critères et des
dispositions précitées du Code de procédure pénale, révèlent l'existence d'une faute de
nature à engager la responsabilité de la puissance publique. Une telle atteinte, si elle est
caractérisée, est de nature à engendrer, par elle-même, un préjudice moral pour la
personne qui en est la victime qu'il incombe à l'État de réparer. À conditions de détention
constantes, le seul écoulement du temps aggrave l'intensité du préjudice subi »22
).
La haute juridiction a également reconnu la responsabilité de l'État lorsque des enfants
handicapés n'ont pas accès à l'école23
prétoire24
.
2* LES RECOURS CONTRE LES PERSONNES PRIVÉES
Les procédures civiles et pénales permettent de concrétiser les droits fondamentaux
dans certains cas. L'effet horizontal des droits fondamentaux est ainsi reconnu : sont
sanctionnées aussi bien les violations des droits commises par les personnes publiques
àl'encontre des individus (effet vertical) que les violations commises par des personnes
privées à l'encontre d'autres personnes privées (effet horizontal).
A - Les procédures civiles
101. L'article 1240 du Code civil dispose que « Tout fait quelconque de l'homme, qui
cause à autrui un dommage, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer ».
La responsabilité civile extracontractuelle permet ainsi de réparer certaines atteintes
aux libertés fondamentales, sous forme de compensation pécuniaire (par exemple,
une atteinte à l'intégrité corporelle ou aux biens).
Mais il existe d'autres procédures de droit civil permettant de protéger les individus,
notamment les enfants par le droit de la filiation (C. civ., art. 310 et s.), les mineurs
(C. civ., art. 388 et s.) ou les majeurs grâce aux procédures de tutelle et de curatelle
(C. civ., art. 414 et s.).
Enfin, les biens (et le droit de propriété) font également l'objet de dispositions spécifiques
dans le Code civil (art. 516 et s.).
ou lorsqu'un avocat handicapé n'a pas accès au
--
22. CE, 3 déc. 2018.
23. CE, 8 avr. 2009, Laruelle.
24. CE, 22 oct. 2010, Bleitrach.

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