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des amendements majorant le montant d'un ou de plusieurs sous-objectifs inclus dans
un objectif, à condition de ne pas augmenter le montant de celui-ci.
3* L'ADOPTION DES BUDGETS LOCAUX
225. Précédée d'un débat d'orientation budgétaire, l'adoption du budget local
suppose une information préalable des membres de l'assemblée délibérante
concernée.
A - Le débat d'orientation budgétaire
226. Imposé aux départements avec la loi du 2 mars 1982, le débat d'orientation
budgétaire a été étendu aux régions et aux communes de plus de 3 500 habitants
par la loi du 6 février 1992. Dans ce dernier cas, le débat doit être organisé dans un
délai de deux mois précédant l'examen du budget. Obligatoire, ce débat constitue
une formalité substantielle de nature à entacher d'illégalité la délibération budgétaire
qui n'en aurait pas été précédée.
De semblables dispositions s'appliquent s'agissant de l'adoption du budget par le conseil
départemental (CGCT, art. L. 3312-1) et le conseil régional (CGCT, art. L. 4311-1 - avec
pour ce dernier, un délai de dix semaines précédant l'examen du budget).
B- L'information préalable des membres de l'assemblée
délibérante
227. En vue de l'adoption du budget local, les membres des assemblées délibérantes
doivent bénéficier d'une information communiquée cinq jours avant la réunion de
l'assemblée délibérante pour les communes de plus de 3 500 habitants (CGCT, art.
L. 2121-12), trois jours pour les communes de moins de 3 500 habitants (CGCT, art.
L. 2121-11) et douze jours s'agissant des départements (CGCT, art. L. 3312-1) et des
régions (CGCT, art. L. 4312-1).
Cette information doit être suffisamment détaillée afin que les membres de l'assemblée
délibérante puissent voter de manière éclairée le budget qui leur est soumis.
Doivent notamment être fournis :
- les données synthétiques sur la situation financière de la collectivité ;
- la liste des concours attribués aux associations sous forme de prestations en nature
ou de subventions ;
- la présentation consolidée des résultats afférents au dernier exercice connu du
budget principal et des budgets annexes de la collectivité ;
- des tableaux de synthèse des comptes administratifs afférents au dernier exercice
connu des organismes de coopération intercommunale dont est membre la commune ;
- le bilan certifié conforme du dernier exercice connu des organismes dans lesquels la
collectivité détient une part du capital ou au bénéfice desquels elle a garanti un

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