Mémentos - Finances publiques - 12e - 200

200
MÉMENTOS - FINANCES PUBLIQUES
Objectifs et indicateurs de performance
Le point de vue du contribuable (illustrations)
Mission
Culture
Programme
Patrimoines
Objectif
Améliorer la connaissance
et la conservation des
patrimoines
Enseignement
scolaire
Enseignement
scolaire public du
second degré
Promouvoir un
aménagement équilibré du
territoire éducatif en
optimisant les moyens
alloués
Indicateur
Part des crédits de conservation
préventive par rapport aux crédits
de restauration des monuments
historiques
Pourcentage d'heures
d'enseignement non assurées (pour
indisponibilité des locaux, absence
d'enseignants non remplacés)
Source : www.budget.gouv.fr
La difficulté réside dans le fait que ces trois axes de performance ne convergent pas
nécessairement et peuvent même entrer en contradiction. L'analyse des indicateurs de
résultats doit donc susciter une appréciation équilibrée et suffisante de chacun des
critères au regard de ces axes de performance.
2* L'IMPACT DE L'ÉVALUATION
384. L'administration évaluée, encore faut-il que des conséquences en soient tirées. En
effet, la démarche d'évaluation ne livrera toutes ses potentialités que s'il est possible
de percevoir un « retour sur investissement ». Il s'agit alors d'apprécier les effets de
cette évaluation sur le fonctionnement des services mais également en termes de
gestion de la ressource humaine.
A- L'impact du contrôle de gestion sur l'activité
de l'administration
385. Cette appréciation doit s'entendre dans ses effets positifs comme négatifs
et suggérer :
- un repositionnement des moyens humains en fonction des besoins ;
- un redéploiement des moyens matériels selon les mêmes considérations.
Au stade de l'adoption des lois de finances, cette appréciation peut susciter une redéfinition
des postes de la dépense publique et des périmètres administratifs voire une
réorientation des politiques publiques... un outil mis à la disposition des parlementaires
afin qu'il soit possible de dépenser mieux en dépensant moins, selon le leitmotiv qui a
été à l'origine de la rédaction de la LOLF.
En termes de gestion de la ressource humaine, apprécier l'impact de la LOLF suppose
une appréhension différente selon les acteurs concernés. Entre le chef de programme
et le responsable d'un service, la responsabilité doit, par nature, être nécessairement
différente.
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