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MÉMENTOS - DROIT ADMINISTRATIF GÉNÉRAL
b) Les métropoles
À côté des communautés urbaines, les agglomérations de plus de 400 000 habitants
peuvent créer une métropole6
. Contrairement à la communauté urbaine, la métropole
n'est pas une collectivité territoriale mais un EPCI. Elle constitue la forme la plus intégrée
des intercommunalités françaises car elle exerce à la fois des compétences déléguées
classiquement par les communes membres, mais également des compétences ordinairement
dévolues aux départements et régions7
parmi lesquelles Nice, Rouen, Lille et la Métropole du Grand Paris.
3* LE DÉPARTEMENT
Il existe en France 101 départements dont cinq situés outre-mer. Le département le plus
peuplé est celui du Nord (2 611 000 habitants), le moins peuplé est la Lozère (76 633
habitants). La création du département en 1789 répond à une volonté de rationaliser
l'organisation administrative de la France. La taille des départements est fixée de
manière qu'il soit possible de se rendre à cheval, en moins d'une journée, au chef-lieu
de chacun des départements depuis n'importe quel point de leur territoire. Dotés de la
personnalité juridique dès la loi du 10 mai 1938, les départements constituent la
première collectivité territoriale. Leur régime juridique est organisé par la loi départementale
du 10 août 1871. Les compétences du département ont augmenté avec la
décentralisation. Pour les mettre en œuvre il dispose d'organes.
A - Les organes du département
L'assemblée délibérante du département est le conseil départemental. Il est doté d'un
organe exécutif qui est le président du conseil départemental.
1) Le conseil départemental
La loi du 17 mai 20138
a changé le nom des conseils généraux en « conseils départementaux
». Les conseils départementaux sont élus au scrutin majoritaire à deux tours.
Les candidats se présentent devant le suffrage universel en binôme (un homme et une
femme). Une fois élus, ils exercent leur mandat indépendamment l'un de l'autre.
Le conseil départemental se réunit à l'initiative de son président au moins une fois par
trimestre. Des réunions extraordinaires peuvent être organisées à la demande d'au
moins un tiers de ses membres ou sur l'initiative de la commission permanente.
. Il existe 21 métropoles en France en 2024,
--
6. L. nº 2014-58, 27 janv. 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des
métropoles.
7. CGCT, art L. 5217-1.
8. L. nº 2013-403, 17 mai 2013, relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers
municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral.

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