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CHAPITRE 10 - Le contrat administratif
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2) Les recours ouverts aux tiers
Les tiers peuvent former devant le juge du contrat un recours de plein contentieux.
Cela résulte de la décision d'assemblée du Conseil d'État Tarn et Garonne, du 4 avril
201421
. Cette voie de recours est encadrée dans ses modalités : il faut que le requérant
soit susceptible d'être lésé de façon suffisamment directe et certaine dans ses intérêts,
par la passation ou par les clauses du contrat. Le recours doit être exercé dans un délai
de deux mois à compter des mesures de publicité.
Ce recours est également ouvert aux élus des collectivités territoriales concernées par le
contrat et au préfet de département chargé du contrôle de légalité.
3) Les recours ouverts aux parties
« Les parties à un contrat administratif peuvent saisir le juge d'un recours de plein
contentieux contestant la validité du contrat qui les lie »22
. Dans ce type contentieux, le
juge doit concilier un triple objectif:le respect de la légalité,l'intérêt général et le
principe de stabilité des relations contractuelles.
Pour concilier ces différents intérêts, le juge s'appuie sur une « exigence de loyauté
des relations contractuelles ». Cette exigence de loyauté peut notamment le conduire
à annuler une décision de résiliation d'un contrat et ordonner la reprise des relations
contractuelles.
BIBLIOGRAPHIE
Conseil d'État, Rapport public 2008, Le contrat, mode d'action publique et de production de
normes, EDCE, 2008.
DUBREUIL (C.-A.), Droit des contrats administratifs,2e
éd., 2022, PUF, Thémis.
GAUDEMET (Y.), « Pour une nouvelle théorie générale du droit des contrats administratifs,
mesurer les difficultés d'une entreprise nécessaire », RDP 2010, p. 313.
HOEPFFNER (H.), Droit des contrats administratifs,3e
éd., 2022, Dalloz.
LICHÈRE (F.), RICHER (L.), Droit des contrats administratifs,12e
UBAUD-BERGERON (M.), Droit des contrats administratifs,5e
éd., 2021, LGDJ-Lextenso.
éd., 2024, LexisNexis.
--
21. CE, ass., 4 avril 2014, Département du Tarn et Garonne : Lebon, p. 70, GAJA.
22. CE, ass., 28 déc. 2009, Commune de Béziers : Lebon, p. 509, GAJA - CE, sect., 21 mars 2011,
Commune de Béziers : Lebon, p. 117, GAJA.

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