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CHAPITRE
1
Le droit d'accès
à la justice
15. Plan. Dans les pays libéraux, le socle de l'État de droit est constitué par un
ensemble de droits fondamentaux, consacrés dans des textes de valeur juridique supérieure
(Constitution, traités internationaux ratifiés). Le droit d'obtenir justice, en recourant
au juge ou à une alternative amiable, fait logiquement partie de ces valeurs. Mais
sa consécration théorique doit s'accompagner d'une effectivité concrète et le droit au
juge doit être attribué à chaque justiciable d'une façon égalitaire.
1* LA CONSÉCRATION DU DROIT D'AGIR DU JUSTICIABLE
L'évolution de la théorie de l'action en justice démontre que ce droit a intégré la catégorie
des droits de l'homme, ce qui a nécessairement conduit à limiter les restrictions
qui peuvent lui être apportées.
A- L'action en justice, un droit de l'homme
1) Un droit d'action protégé
16. Évolution de la définition de l'action. Le Code de procédure civile définit
l'action en justice comme « le droit pour l'auteur d'une prétention, d'être entendu
sur le fond de celle-ci afin que le juge la dise bien ou mal fondée. Pour l'adversaire,
l'action est le droit de discuter du bien-fondé de cette prétention » (CPC, art. 30).
L'évolution de la notion d'action a consisté à attribuer à cette dernière son autonomie
par rapport aux autres droits dits substantiels (droit de propriété, de créance...). En
effet, l'action a été considérée comme « le droit à l'état de guerre »1
: elle était
confondue avec le droit substantiel dont elle n'était qu'un attribut permettant d'assurer
la défense. Cette acception était contredite par la réalité procédurale : lorsque le juge
déboute le demandeur en niant l'existence du droit substantiel allégué, l'action en
justice a pourtant existé. D'autres définitions ont mis en évidence l'autonomie entre le
droit d'agir et les autres droits : l'action est devenue la voie de droit par laquelle une
personne s'adresse aux tribunaux pour obtenir la reconnaissance et la protection de
--
1. Demolombe, Cours de Code Napoléon, 1855-1866, Paris, t. IX.

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