Mémentos - Théorie des organisations - 7e - 44

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MÉMENTOS - THÉORIE DES ORGANISATIONS
d'autorité et doit effectuer certaines tâches en fonction de la division du travail
prévue ;
- les fonctions sont organisées en départements selon une hiérarchie qui répond à
des règles et des normes auxquelles les membres sont formés ;
- l'administration de l'organisation est séparée de la propriété des moyens de
production ;
- les règles, les décisions et les actions sont conservées par écrit ;
- l'autorité est liée à l'exercice d'une fonction, elle est impersonnelle. Les membres
du groupe obéissent dans la limite des règles ;
- les employés du système bureaucratique et leur carrière répondent à des caractéristiques
précises (voir encadré).
Les dix caractéristiques des employés d'une bureaucratie weberienne
Les employés du système bureaucratique :
1. « sont personnellement libres, n'obéissent qu'aux devoirs objectifs de leur fonction,
2. dans une hiérarchie de la fonction solidement établie,
3. avec des compétences de la fonction solidement établies,
4. en vertu d'un contrat, donc (en principe) sur le fondement d'une sélection ouverte selon :
5. la qualification professionnelle : dans le cas le plus rationnel, ils sont nommés (non élus)
selon une qualification professionnelle révélée par l'examen, attestée par le diplôme ;
6. sont payés par des appointements fixes en espèces, la plupart donnant droit à la retraite (...)
ces appointements sont avant tout gradués suivant le rang hiérarchique en même temps qui
suivant les responsabilités assumées, au demeurant suivant le principe de la conformité au
rang ;
7. traitent leur fonction comme unique ou principale profession ;
8. voient s'ouvrir à eux une carrière, un avancement selon l'ancienneté, ou selon les prestations
de service, en encore selon les deux, avancement dépendant dujugement de leurs supérieurs ;
9. travaillent totalement séparés des moyens d'administration etsans appropriation de leurs
emplois ;
10. sont soumis à une discipline stricte et homogène de leur fonction et à un contrôle. »
Source : Max Weber, Économie et Société (1922).
3) Les avantages du modèle bureaucratique de Weber
Weber estime que cette forme d'organisation est la plus efficace dans les sociétés
modernes. Ce modèle qui se veut universel présente de nombreux avantages. Ce
modèle impersonnel protège des préférences personnelles du leader ou des salariés.
Les salariés, tout comme les utilisateurs, de l'organisation ont la garantie d'être traités
en fonction de règles précises et connues. Le formalisme protège donc de décisions arbitraires
ou discriminatoires. L'organisation bureaucratique apporte une garantie
d'équité.
De plus, les bureaucraties se caractérisent par leur efficacité ; ces organisations ont la
capacité de remplir leurs objectifs. Les employés connaissent bien leur travail. La division
du travail est clairement spécifiée, de même que les sphères d'autorité. Ce modèle

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