CHAPITRE 7 - La police administrative 85 La solution s'explique facilement : la puissance publique et le procédé contractuel constituent deux notions antinomiques. La puissance publique commande, tandis que le contrat implique une négociation. Il ne faut pas en effet que les administrés puissent se prévaloir dans le domaine de la police ou dans d'autres domaines jugés sensibles, de droit contractuellement acquis à l'encontre de l'administration. Cette dernière doit au contraire demeurer libre de modifier la réglementation comme elle l'entend et au moment où elle le juge opportun. Dans ces domaines, nul ne doit pouvoir prétendre détenir un droit au maintien d'une réglementation.