IV - Les apports du droit de l'Union européenne ......................... 172 Section 2 : Les catégories de services publics ................................... 176 I - Les services publics administratifs et les services publics industriels et commerciaux....................................................... 176 A- L'évolution de la distinction ..................................................... 176 B - Les critères de la distinction ..................................................... 177 C - Les conséquences de la distinction ............................................ 179 II - Les autres catégories de services publics ................................. 180 A - La catégorie des services publics constitutionnels ....................... 180 B - La catégorie des services publics nationaux ................................ 182 C - La catégorie des services publics sociaux.................................... 183 D - La distinction entre services publics obligatoires et facultatifs ..... 184 Section 3 : Le régime juridique commun à tous les services publics 185 I - Création et suppression des services publics ............................ 185 A - Les conditions de fond préalables à la création d'un service public 185 1 - Les services publics obligatoires .................................................. 185 2 - Les services publics facultatifs ..................................................... 186 B- L'initiative de la création d'un service public ............................. 187 1 - Initiative de la personne publique................................................ 187 2 - Initiative d'une personne privée .................................................. 189 C - La suppression des services publics ........................................... 189 II - Les « lois » du service public.................................................... 190 A - Le principe d'égalité ................................................................ 191 B - Le principe de continuité ......................................................... 194 C - Le principe de mutabilité ......................................................... 196 D - Autres principes...................................................................... 198 1 - Le principe de neutralité ............................................................ 198 2 - Le principe de laïcité ................................................................. 200 3 - Le principe de gratuité ............................................................... 201 Section 4 : Le droit applicable aux services publics selon leur nature202 I - Dans les services publics administratifs ................................... 203 A - Les actes unilatéraux................................................................ 203 B - Les contrats ............................................................................ 204 C - Les relations avec les usagers .................................................... 204 D - Les travaux ............................................................................. 205 E - Les biens ................................................................................. 206 F - La responsabilité...................................................................... 206 Plan de cours