Chapitre 2 Les relations entre l'administration et le pouvoir politique L'administration est au service du pouvoir politique. Elle lui est donc en principe subordonnée. Cela emporte plusieurs conséquences telles la nécessaire continuité et efficacité de l'action administrative ou encore sa limitation. 1 La subordination de principe de l'administration La représentation politique - Parlement, gouvernement, président de la République - est théoriquement l'expression de la volonté générale. L'administration a un rôle d'exécution des orientations politiques. En tant qu'instrument du pouvoir politique, elle lui est donc subordonnée. La subordination de l'administration au politique, présente dès la Constitution de 1791, est prévue et affirmée sans ambiguïté dans la Constitution de 1958 à l'article 20. Constitution de 1791 Chapitre IV - De l'exercice du pouvoir exécutif - Article 1. - Le Pouvoir exécutif suprême réside exclusivement dans la main du roi. - Le roi est le chef suprême de l'administration générale du royaume : le soin de veiller au maintien de l'ordre et de la tranquillité publique lui est confié. - Le roi est le chef suprême de l'armée de terre et de l'armée navale. - Au roi est délégué le soin de veiller à la sûreté extérieure du royaume, d'en maintenir les droits et les possessions. Constitution du 4 octobre 1958, art. 20 Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la nation. Il dispose de l'administration et de la force armée. (...)