Les Carrés Rouge - L'essentiel des relations internationales - 13e - 79

CHAPITRE 5 - L'État, protagoniste principal des relations internationales
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diplomatiques particulières, créatrices de nouvelles catégories comme les micro-États ou les États
neutres.
Sur la base des règles relatives à la création de nouveaux États et à leur reconnaissance, le droit
international organise les relations entre États.
5 Les relations entre États
Acteur des relations internationales, l'État ne prend sa véritable signification qu'en entretenant des
relations interétatiques. Il utilise la voie diplomatique, composante majeure des relations internationales.
Comme le souligne la CIJ dans l'affaire du personnel diplomatique américain en Iran, la
diplomatie s'est avérée « un instrument essentiel de coopération de la communauté internationale
qui permet aux États malgré les différences de leurs systèmes... de résoudre leurs différends par
des moyens pacifiques. Les règles relatives à la diplomatie sont essentielles pour la sauvegarde de
la communauté internationale ».
Ces relations diplomatiques sont l'œuvre des dirigeants politiques qui pratiquent une diplomatie
personnelle en raison de l'internationalisation de toutes les activités sociales. Il ne faut pas omettre
le personnel spécialisé, agents diplomatiques et consulaires, dont le statut et les fonctions ont été
codifiés respectivement en 1961 et 1963 par les Conventions de Vienne afin de concilier les impératifs
de souveraineté et les exigences des relations internationales. La mission diplomatique et les
agents qui y sont rattachés jouissent d'immunités fonctionnelles (inviolabilité des locaux et du
courrier de la mission, inviolabilité physique et immunité de juridiction des agents diplomatiques
notamment) et de certains privilèges qui leur sont accordés par l'État d'accueil pour faciliter leurs
missions (exemption fiscale, franchise douanière, etc.).
Les relations entre États revêtent aujourd'hui, le plus souvent, deux formes : le conflit ou la
coopération. Dans le cadre d'une action diplomatique, la seconde forme est privilégiée. Cette
coopération traduit dans les faits un accord de volontés entre États afin d'aboutir, dans une
matière précise, à une réalisation commune.
Elle est l'expression de relations amicales et ne connaît pas de limitation dans son objet. Le phénomène
s'inscrit dans la durée et requiert des moyens administratifs et financiers appropriés. Tributaire
des variations de comportements de ses protagonistes, ce phénomène est éminemment
instable. Les tendances actuelles mettent en lumière l'importance des disparités de développement,
un relatif désengagement de l'État au profit d'opérateurs publics ou privés et surtout une
globalisation de la coopération et un développement des mécanismes multilatéraux.

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