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L'ESSENTIEL DES RELATIONS INTERNATIONALES
juges nommés conjointement par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité selon des critères
de compétence, de représentation de tous les courants juridiques et des grandes formes de civilisation
ainsi que de répartition géographique équitable. Traditionnellement, cinq juges étaient issus
des États-membres permanents du Conseil de sécurité et dix des autres États (ces dernières années
cependant, le juge britannique a été remplacé par un juge australien, tandis que récemment le
juge russe a été remplacé à l'issue de son mandat par un juge roumain, remettant donc en cause
cet usage). L'on notera qu'un État dont le litige est examiné par la Cour et qui n'a pas de juge de
sa nationalité sur le banc peut solliciter la désignation d'un juge ad hoc de son choix.
La CIJ remplit une double fonction : contentieuse et consultative. La fonction contentieuse
consiste à rendre des arrêts sur la base du droit international, autrement dit de sanctionner un
comportement étatique condamnable. La Cour ne peut juger les États que s'ils ont accepté sa juridiction
(clause facultative de compétence obligatoire) ; dans cette éventualité ses décisions ont
force obligatoire. En cas de refus d'exécution, elle ne dispose pas d'instruments de contrainte. Le
Conseil de sécurité est seul habilité à employer des mesures contraignantes. La fonction consultative
consiste à dire le droit dans une situation juridique incertaine sur saisine exclusive des
organes intergouvernementaux de l'ONU et des institutions spécialisées.
c) Les institutions spécialisées et les organes subsidiaires
Créées pour certaines d'entre elles antérieurement à la naissance de l'ONU, les institutions spécialisées
ont vocation à faciliter la coopération interétatique. Au nombre de 16, ces institutions sont
établies par traité et sont autonomes, tout en étant liées par convention bilatérale avec l'ONU. À
titre d'exemple, nous pouvons citer l'UNESCO, la FAO, l'OIT, l'OMS, le FMI et l'OMC.
Quant aux organes subsidiaires (HCR, PNUD et UNICEF), ils sont institués par l'Assemblée générale,
le Conseil de sécurité et le Conseil économique et social.
Ainsi le système des Nations Unies reste dominé par le principe de souveraineté des États, pilier
traditionnel des relations internationales.
■ L'Union européenne, organisation d'intégration
Dans le cadre d'une organisation d'intégration, la démarche des fondateurs est différente puisqu'ils
initient un processus de dépassement de l'État, échelonné dans le temps et dans
l'espace. L'Union européenne (27 États depuis le retrait britannique, acté le 31 janvier 2020 suite
au Brexit) et ses 448,4 millions d'habitants en 2023 en sont l'illustration éclatante. Dans la mesure
où l'objectif initial vise à l'intégration des États (ceci afin de neutraliser les vieilles rancœurs qui
furent à l'origine de pas moins trois guerres entre la fin du XIX
e et le milieu du XX siècle entre la
e
France et l'Allemagne), les structures de l'Union s'avèrent plus sophistiquées que celles de l'ONU.

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