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Malgré cela, l'Union européenne continue de fonctionner à travers ses institutions.
Leur nombre important rend parfois l'étude de l'UE complexe : la
plupart des institutions européennes sont spécifiques et très techniques
(Cour des comptes, Service européen pour l'action extérieure, Comité
économique et social européen, Banque centrale...). D'autres sont en
revanche davantage connues des citoyens. Parmi les institutions les plus
importantes, on trouve :
- le Conseil européen : composé des chefs d'État ou de gouvernement
des États membres et du président de la Commission, il fixe les
grandes orientations politiques de l'UE ;
- le Parlement européen : composé de députés élus au suffrage universel
direct au sein des États, il participe au processus législatif en
représentant les citoyens ;
- le Conseil de l'Union européenne : il représente les États et n'a pas
de composition fixe. Ce sont les ministres des États membres qui se
réunissent, en fonction de la thématique abordée. Sa présidence est
assurée par les États, à tour de rôle. Il participe lui aussi au processus
législatif ;
- la Commission européenne : composée de 27 commissaires (soit
un par État), elle dispose de l'initiative législative et a pour mission de
protéger les intérêts de l'UE ;
- la Cour de justice de l'Union européenne : ses attributions sont
nombreuses, puisque la Cour a la charge de veiller à l'effectivité de la
législation de l'UE et son interprétation.
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