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En revanche, pour la négociation et la conclusion d'un accord dans
les domaines du commerce de services et des aspects commerciaux
de la propriété intellectuelle, ainsi que des investissements étrangers
directs, le Conseil statue à l'unanimité lorsque cet accord comprend
des dispositions pour lesquelles l'unanimité est requise pour l'adoption
de règles internes.
Il statue également à l'unanimité pour la négociation et la conclusion
d'accords :
- dans le domaine du commerce des services culturels et audiovisuels,
lorsque ces accords risquent de porter atteinte à la diversité
culturelle et linguistique de l'Union ;
- dans le domaine du commerce des services sociaux, d'éducation
et de santé, lorsque ces accords risquent de perturber gravement
l'organisation de ces services au niveau national et de porter
atteinte à la responsabilité des États membres pour la fourniture
de ces services.
LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET
DE SÉCURITÉ COMMUNE (PESC)
La PESC, qui a été créée par le traité de Maastricht, est définie et
mise en œuvre par le Conseil européen et le Conseil, qui statuent à
l'unanimité, sauf dans les cas où les traités en disposent autrement.
Elle est exécutée par le Haut représentant de l'Union pour les affaires
étrangères et la politique de sécurité et par les États membres.
« Les États membres œuvrent de concert au renforcement et au développement
de leur solidarité politique mutuelle. Ils s'abstiennent de
toute action contraire aux intérêts de l'UE ou susceptible de nuire à
son efficacité en tant que force de cohésion dans les relations internationales
».
L'Union européenne conduit la PESC :
- en définissant les orientations générales ;
- en adoptant des décisions qui définissent les actions à mener par
l'Union et les positions à prendre par l'Union ;
- en renforçant la coopération systématique entre les États
membres pour la conduite de leur politique.
Le Conseil européen identifie les intérêts stratégiques de l'Union
européenne, détermine les objectifs et définit les orientations générales
de la PESC, y compris pour les questions ayant des implications en
matière de défense.
Le Conseil élabore quant à lui la PESC et prend les décisions
nécessaires à la définition et à la mise en œuvre de cette politique, sur
la base des orientations générales et des lignes stratégiques fixées
par le Conseil européen.
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