En poche - Traités européens - 9e - 6
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Le traité instituant La
communauté européenne
du charbon et de L'acier (ceca)
de 1951
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le traité CECA a créé la
première organisation communautaire.
L'ORIGINE HISTORIQUE DU TRAITÉ
La France est à l'origine de la Communauté européenne du charbon
et de l'acier (CECA), laquelle a été présentée comme la première étape
de la « fédération européenne ». Dans son célèbre discours du 9 mai
1950, Robert Schuman, ministre français des Affaires étrangères, a proposé
« de placer l'ensemble de la production franco-allemande du charbon
et de l'acier sous une autorité commune, dans une organisation ouverte
à la participation des autres pays d'Europe ». Selon Robert Schuman,
« l'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble :
elle se fera par des réalisations concrètes créant d'abord des solidarités
de fait ». Dans l'esprit de ses concepteurs, la CECA ne devait être qu'une
étape vers la mise en place d'une union politique.
LA FORME DU TRAITÉ
Le traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier
(CECA) a été signé le 18 avril 1951 par la République fédérale d'Allemagne,
la France, l'Italie et les trois pays du Benelux (Belgique,
Luxembourg, Pays-Bas).
Le traité de Paris comporte 100 articles répartis en quatre titres. Le
premier concerne la Communauté européenne du charbon et de l'acier,
le deuxième les institutions de la CECA, le troisième les dispositions économiques
et sociales et le quatrième les dispositions générales. Le traité
CECA est également complété par deux protocoles, l'un sur la Cour de
justice et l'autre sur les relations de la CECA avec le Conseil de l'Europe. Il
inclut aussi une convention relative aux dispositions transitoires qui a pour
objet « de prévoir les mesures nécessaires à l'établissement du marché
commun et à l'adaptation progressive des productions aux conditions nouvelles
qui leur sont faites, tout en facilitant la disparition des déséquilibres
résultant des conditions anciennes ».
Par ailleurs, le traité indique qu'il sera ratifié par tous les pays membres
en conformité de leurs règles constitutionnelles respectives et que les instruments
de ratification seront déposés auprès du gouvernement de la
République française.
Il dispose qu'il entrera en vigueur le jour du dépôt de l'instrument de
ratification de l'État signataire qui procédera le dernier à cette formalité.
Au cas où tous les instruments de ratification n'auraient pas été déposés
dans un délai de six mois à dater de la signature du traité, les gouvernements
des États ayant effectué le dépôt doivent se concerter sur les
mesures à prendre.
Le traité instituant la CECA de 1951
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