Fonction publique - Réussir les grands concours de la fonction publique - 4e - 273

Annexe 4
Plutôt que de renoncer à la croissance, des réformes ont déjà été mises en œuvre
pour une croissance plus durable (A) mais elles doivent encore être approfondies
et complétées (B).
Face aux défaillances de marché et aux bénéfices d'une évolution, la mise en
œuvre de politiques publiques dédiées est nécessaire (A).
La puissance publique doit intervenir pour encourager les transformations
nécessaires de la croissance. Le marché n'est pas capable d'opérer seul ces
transformations. En effet, l'environnement est un bien public au sens de la
théorie de Samuelson, ce qui implique que les acteurs privés ne sont pas incités
à agir au regard des coûts par rapport aux rendements. Une intervention de la
puissance publique est dès lors nécessaire.
Ces politiques de transformation de la croissance vont elles-mêmes encourager
une croissance plus soutenue et répondre au problème de la croissance potentielle
durablement faible. En effet, les investissements publics, notamment en faveur
de l'éducation, des infrastructures et de la protection de l'environnement vont
conduire à créer de la croissance selon les théories de la croissance endogène
(Romer, Lucas, Barro). Dans le contexte de reprise après la crise sanitaire, les
investissements publics (par exemple en matière de rénovation thermique
des bâtiments) vont permettre de relancer la demande, la consommation
et l'investissement selon la théorie de la relance budgétaire (Keynes, Théorie
générale, 1936). Pour Stiglitz, les mesures en faveur de la croissance verte vont
créer de nouveaux emplois et soutenir la reprise de la croissance (Comment éviter
de renoncer un jour à la croissance ? 2019). In fine, une élévation de la croissance
potentielle est à attendre.
Les pouvoirs publics se sont déjà investis dans la question environnementale. Sur
la scène internationale, les États ont montré depuis les années 1990 un certain
engagement avec l'organisation de nombreuses conférences (Rio en 1992, Kyoto
en 1997, Cancun en 2011, New York en 2014), même si elles se sont surtout
conclues par des déclarations non contraignantes. L'accord de Paris (2015) et la
COP de Glasgow (2021) comportent quant à eux des engagements contraignants,
notamment de limite du réchauffement global et de renoncement au charbon.
Cependant, tous les pays ne sont pas signataires de ces accords et même lorsqu'ils
le sont, la mise en œuvre reste délicate.
L'Union européenne a également développé une politique environnementale
ambitieuse. Le Pacte vert adopté par la Commission prévoit de nombreuses
mesures pour rendre la croissance plus verte et durable, notamment en
décarbonant l'industrie. La mise en place d'un ajustement carbone aux frontières
Tout au long de la copie, et
notamment ici, les annonces
de parties et sous-parties par le
candidat sont de grande qualité.
Elles expriment de façon claire la
position et les idées du candidat.
C'est un point très positif, car de
nombreux candidats réalisent des
annonces inutilement complexes,
voire confuses. Privilégiez
l'efficacité à la sophistication.
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