Chapitre 5 * Exemple de note rédigée Dans son avis du 3 juin 2022, le Conseil d'État a indiqué que l'obligation d'avoir recours à un téléservice pour l'accomplissement de démarches administratives auprès de l'État ne peut être imposée que si l'accès normal des usagers au service public et l'exercice effectif de leurs droits sont garantis. Pour certaines démarches particulièrement complexes et sensibles, une solution de substitution doit être proposée, par exemple pour les demandes de titres de séjour. La conclusion met l'accent sur un point clé de l'argumentation développée dans la note, sans introduire de nouveaux éléments d'information La réussite d'une démarche de dématérialisation des services rendus aux usagers repose en définitive sur la qualité de la relation avec les usagers eux-mêmes : placé au cœur de la démarche, l'usager est à la fois l'objectif ultime de la démarche et un acteur essentiel, dont les habitudes, les contraintes, les retours d'expérience doivent être pris en compte tout au long du processus d'amélioration des outils qui lui sont proposés. 177