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Chapitre 3 * La modernisation
rapport à l'informatique « classique » réside dans son utilisation d'algorithmes
alimentés par les données collectées, qui permettent à la machine de faire
évoluer elle-même en continu les instructions qu'elle va exécuter.
Elle offre des opportunités indéniables à l'administration publique, en libérant
du temps et en offrant des capacités de traitement de flux d'informations
qui ne seraient plus exploitables par du personnel humain. Mais derrière des
promesses indéniables, elle présente le risque d'une « fascination technologique
».
L'IA se développe par ailleurs sur la base d'une particularisation de l'analyse
des dossiers. Là encore, il faut s'interroger sur la pertinence et le degré pertinent
d'individualisation (profilage) du traitement des dossiers (captation d'informations
liés à la vie privée).
Là encore, comme pour tous les autres moyens techniques, il faut l'encadrer, et
veiller au respect des principes démocratiques et éthiques à l'occasion de son
utilisation. Notamment, il faut s'assurer qu'elle ne confisque pas, de fait, la
prise de décision. Il faut porter une grande attention aux biais qu'elle peut induire
(p. ex. : instauration de discriminations). Il faut aussi encadrer les fichiers
qu'elle permet de mettre en place.
La DINUM est le service pilote en la matière.
Plusieurs techniques d'intelligence artificielle sont déjà en cours de déploiement
dans l'administration publique :
- les algorithmes : susceptibles d'améliorer leurs calculs avec la progression
des traitements de données (ex. : filtres antispam, dispositif « ParcourSup
», calcul de taxes, d'impôts ou de prestations sociales...) ;
- la synthèse vocale, visant des réponses en direct ;
- l'aide à la décision publique ;
- le développement de « chatbots » ou « robots conversationnels » destinés
à appuyer les équipes chargées de gestion de flux importants de
demandes afin de traiter les questions usuelles, répétitives (sur ce point, il
faut veiller à ce que dans la possibilité pour le public d'accéder, après un
chatbot, à une « écoute » véritable : à un « conseiller » qui soit bien en
mesure d'apporter une réponse plus élaborée qu'une machine...) ;
- la reconnaissance faciale ;
- l'amélioration de l'efficacité des contrôles en les ciblant de manière plus
précise...
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Table des matières de la publication Fonction Publique - Management public - 2e

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