Fonction Publique - Management public - 2e - 196

ManageMent public
- le crédit-bail permet la réalisation d'ouvrages, constructions et installations,
faisant l'objet d'un aménagement indispensable à l'exécution des
missions de service public ou affectés à l'usage direct du public ainsi que
des travaux exécutés pour une personne publique dans un but d'intérêt
général ; à condition de comporter des clauses permettant de préserver
les exigences de ce service public. La personne publique gestionnaire du
domaine apporte un concours financier ou détient, directement ou indirectement,
une participation financière permettant d'exercer un pouvoir
prépondérant de décision ou de gestion est soumise à un agrément de
l'État (CGPPP, art. L. 2122-13) ;
- le marché de partenariat est un marché public qui permet de confier à un
opérateur économique ou à un groupement d'opérateurs économiques
une mission globale ayant pour objet : la construction, la transformation,
la rénovation, le démantèlement ou la destruction d'ouvrages, d'équipements
ou de biens immatériels nécessaires au service public ou à l'exercice
d'une mission d'intérêt général ; ou tout ou partie de leur financement.
Afin de valoriser une partie du domaine, l'acheteur peut (CCP, art. L. 2233-1),
après avoir procédé, s'il y a lieu, à une délimitation des biens appartenant
au domaine public, autoriser le titulaire à consentir des autorisations d'occupation
du domaine public, ou à consentir des baux de droit privé pour des
biens appartenant au domaine privé et à y constituer tous types de droits
réels à durée limitée, ou à procéder à des cessions pour des biens qui lui ont
été préalablement cédés ;
- la vente en l'état futur d'achèvement (VEFA), contrat « par lequel le vendeur
transfère immédiatement à l'acquéreur ses droits sur le sol ainsi que
la propriété des constructions existantes. Les ouvrages à venir deviennent
la propriété de l'acquéreur au fur et à mesure de leur exécution ; l'acquéreur
est tenu de payer le prix à mesure de l'avancement des travaux. Le
vendeur conserve les pouvoirs de maître de l'ouvrage jusqu'à la réception
des travaux » (C. civ., art. 1601-3) ;
- la question de l'existence de droits immatériels sur le domaine public et
donc de droits d'exploitation qui y seraient liés est délicate, à tel point
qu'a été créée une création de la mission d'« Appui au patrimoine immatériel
de l'État » (APIE), susvisée.
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