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ManageMent public
La fonction de manager public a donc un fort potentiel de développement.
Des adaptations sont en cours, notamment pour accompagner la gestion de
l'information et l'efficience du service public, pour ouvrir de nouveaux champs
de modernisation de l'action publique, dans le cadre d'« administrations apprenantes
», voire d'« administrations libérées », valorisant l'autonomie, la
responsabilisation (même si l'« empowerment » n'est pas la panacée, et crée
même de nouvelles difficultés), et la participation au sein de l'administration
publique. En d'autres termes, le management public ne doit pas perdre de
vue le but ultime de l'administration, qui consiste à contribuer à l'harmonie
sociale.
Le management public doit aussi sortir de solutions « incantatoires » : il nécessite
un ancrage fort dans le réel. On peut mentionner quatre de ces « charmes »
de management : la simplification de l'organisation administrative, l'introduction
de plus de souplesse dans le droit de la fonction publique, la réduction de
la réglementation, l'informatisation /dématérialisation.
Le management public doit enfin être considéré comme un outil de détection
des « signaux faibles » des enjeux liés au service public contemporain.
L'évolution de l'administration publique ne peut s'effectuer que sur la base
de politiques « gagnant-gagnant », dans lesquelles l'administration et le public
trouvent des intérêts réciproques, tangibles, stables, facilement compréhensibles
de tous : autrement dit, dans une logique démocratique. L'administration
publique doit intégrer dans son « ADN » le fait que son action doit
répondre de façon effective à un « principe de loyauté » dans ses relations
avec le public, afin d'en acquérir et d'en garder la confiance. L'administration
publique, qui s'oriente vers un modèle d' « administration liquide » (dont les
fondements sont moins stables, mais censément plus adaptables) doit être un
humanisme.
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