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LA CRDS
La CRDS dispose d'un champ d'application aussi large que la CSG : revenus
d'activité et de remplacement, revenus du capital (voire plus large, car elle
touche aussi les ventes de métaux précieux, objets d'art, etc.).
Le taux de la CDRS est de 0,5 %, non déductible.
Certains revenus, dans des cas très ciblés, sont toutefois exonérés de la CSG
et de la CRDS (par ex., les pensions alimentaires), d'autres ne sont exonérés
que de la CSG (par ex. l'aide personnalisée au logement).
LE PRÉLÈVEMENT DE SOLIDARITÉ
Ce prélèvement, lui aussi, ne concerne que les revenus du capital. Son taux
est de 7,5 %.
Le poids des prélèvements sociaux s'est fortement accentué depuis la création
de la CSG. Le taux même de la CSG a augmenté (passant de 1,1 % lors de
sa création à 9,2 %, en tout cas pour les revenus du capital), et le nombre de
prélèvements sociaux s'est développé. Désormais, les revenus du capital supportent
17,2 % de prélèvements sociaux (9,2 % de CSG, 0,5 % de CRDS, 7,5 %
pour le prélèvement de solidarité). Les revenus fonciers, par exemple, qui sont
soumis au taux progressif de l'impôt sur le revenu, sont par ailleurs ponctionnés
à hauteur de 17,2 % au titre des prélèvements sociaux.
Bien qu'elle soit affectée, la CSG a été considérée par le Conseil constitutionnel
comme une imposition de toute nature (décision du 28 décembre 1990),
c'est-à-dire comme un impôt, au même titre que l'impôt sur le revenu : il n'y a
pas de contrepartie directe, les versements au titre de la CSG n'ouvrent pas
droit à des prestations, à l'opposé des cotisations sociales. Ce caractère fiscal
peut s'étendre aussi aux autres prélèvements sociaux.
Dans un arrêt du 2 février 2015, la Cour de justice de l'Union européenne a
souligné le lien « direct et pertinent » existant entre les prélèvements sociaux
(en l'espèce, la CSG, la CRDS, le prélèvement social et sa contribution additionnelle)
et le financement de certaines branches de sécurité sociale ; ils entrent
ainsi dans le champ du règlement du Conseil du 14 juin 1971 relatif à l'application
des régimes de sécurité sociale. Ce lien est rappelé dans un arrêt du
Conseil d'État du 27 juillet 2015.
L'imposition des revenus et des bénéfices : les prélèvements sociaux
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