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Chapitre I  De la « sociologie juridique » à une sociologie politique du droit

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en œuvre de notre sociologie politique du droit, comme une sorte de déclin de la régulation juridique traditionnelle obéissant au schéma d’analyse top-down que nous avons évoqué supra. Ce que nous avions disqualifié comme nous paraissant relever d’un « marketing politique » était en fait une des multiples expressions de ces nouvelles représentations du droit qui sont en même temps des nouvelles représentations de l’État 59. La multiplication des acteurs institutionnels représentés par des appareils administrativopolitiques en concurrence les uns par rapport aux autres dans la production de la loi, la disparition d’un « Législateur juridique », dont la mission était coordonnée avec celle du « Législateur politique », sont moins à interpréter en termes de déclin que comme l’illustration de la façon dont la production de la loi s’inscrit dans les schémas d’analyse proposés par une sociologie de l’action publique. Le risque de la linéarité Si nous procédons ainsi à ce retour critique, c’est aussi que les analyses proposées à la jonction du juridique et du politique, impliquant à la fois le statut du droit et celui de l’État, nous paraissent particulièrement exposées au risque d’une approche en termes d’évolution linéaire. Déjà, face à l’affirmation de l’avènement de l’« État creux » 60, du déclin inéluctable de l’État, certains auteurs mettent en garde contre l’idée sous-jacente de la linéarité d’une telle évolution. Ainsi pour Bruno Jobert, s’il est possible d’admettre l’érosion du caractère substantialiste de l’État considéré comme une sorte de grand régulateur, s’il convient de prendre acte d’une vision moins hiérarchique de l’action publique, la représentation antérieure de l’État relevait en partie d’un mythe référé à l’État keynésien. Bruno Jobert note, par exemple, que s’agissant du cas français, de nombreux auteurs s’entendent pour affirmer que la régulation sociale des « Trente Glorieuses » résultait moins d’un pilotage global par l’État que de compromis beaucoup plus diffus entérinés par lui 61. En fait, aux nuances portées dans les analyses du passé s’ajoutent celles qui apparaissent également nécessaires pour caractéri59. Jacques COMMAILLE, L’esprit sociologique des lois…, op. cit. 60. B. Guy PETERS, « Managing the Hallow State », in Kjelle ELIASSEN and Jan KOOIMAN (eds), Managing Public Organizations, London, Sage Publications, 1993. 61. Bruno JOBERT, « La régulation politique : le point de vue d’un politiste », op. cit.



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