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Interroger les impensés disciplinaires pour penser l’articulation juridique/politique

res autrefois oubliées par une césure dichotomique entre exploiteurs et prolétaires, classe(s) dirigeante(s) et classe(s) ouvrière(s). La vision, implicite, qui domine ici est plutôt fonctionnaliste, puisqu’elle conduit à considérer les changements de régimes, d’institutions et de législations comme des réponses rationnelles et adaptatives à des demandes sociales, elles-mêmes provoquées par des évolutions sociétales et conjoncturelles. Cette perspective tend le plus souvent à réduire l’analyse de la genèse et du développement des institutions et politiques sociales à une simple histoire des intentions, des volontés et des possibilités d’action rationnelle des responsables politiques, liées à des incitations ou à des freins externes et contextuels, ou idéologiques 23. La question de la possible autonomie de l’État, et plus généralement du politique, et de leurs formes (spécifiques ?) de régulation, est ainsi passée sous silence. Les capacités d’innovation des acteurs gouvernementaux et institutionnels ne sont en effet que rarement étudiées en tant que telles 24. Tel ne semble pas être le cas dans l’autre groupe de travaux sélectionnés.

II. Les caractéristiques méthodologiques et théoriques de la production « socio-historique »
Des sources imprimées et nationales et un souci de comparatisme Par contraste et du point de vue méthodologique, la littérature « socio-historique » se caractérise plutôt par le recours à des sources imprimées telles que des ouvrages d’époque, des revues, de la presse, des compte rendus de congrès, des débats et rapports parlementaires ou administratifs, des recensements de la population, des dictionnaires biographiques, etc., même si certains auteurs ont bien sûr, à certains moments, recours à de plus classiques archives 25. Et ces sources prédominantes sont avant tout nationales,
23. Pour une critique du modèle fonctionnaliste : Gilles POLLET, « Analyse des politiques publiques et perspectives théoriques. Essai de modélisation à travers l’exemple des politiques de retraite dans une perspective historique », in Alain FAURE, Gilles POLLET et Philippe WARIN (ed.), La construction du sens dans les politiques publiques. Débats autour de la notion de référentiel, Paris, L’Harmattan, 1995, p. 28. 24. Encore une fois, l’étude de Catherine Rollet constitue ici un contre-exemple isolé. 25. Notamment des archives parlementaires, ministérielles et administratives, des dossiers de hauts fonctionnaires, quelques fonds privés.



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