Droit et Société - Tome 35 - Les impensés du droit administratif - 157

Jacques CAILLOSSE
temps que celui-ci les porte, créent une configuration favorable au déploiement
d'un discours fortement normé et contribuant à la narration d'une histoire
unique plutôt qu'à l'éclosion d'histoires multiples. Que cette histoire-là connaisse
des variantes, il serait déraisonnable d'en douter. Mais ces variantes sont
contenues, et elles s'inscrivent dans la logique d'un récit qu'elles font bouger
sans en perturber le cours principal.
B. Du droit comme de la littérature
Il est une tout autre manière de prolonger le travail auquel la doctrine se
livre en s'observant elle-même. Insister sur ces phénomènes institutionnels n'a
sûrement rien d'accessoire, dès lors que le droit qui nous retient ne nous est réellement
accessible qu'à travers des filtres doctrinaux qui, en le « retenant », le
donnent à voir. Ces filtres, en quoi consistent-ils ? Ce sont avant tout des concepts,
autant d'outils explicatifs permettant de découper la matière juridique, de
la classer, de l'ordonner en y opérant comparaisons et oppositions, etc. Mais ce
sont aussi des mots-clés ou des expressions emblématiques qui agissent comme
autant de repères disciplinaires. La saisie du droit et sa restitution doctrinale
passent encore par la mobilisation d'images sinon de mythes dont on se fait aujourd'hui
une meilleure idée 11.
Tout ce matériel, la doctrine s'en sert pour « raconter » le droit et le mettre
en récit(s). Et tant pis si l'insistance sur ce(s) dernier(s) est ici récurrente : ils
fonctionnent comme autant de cadres intellectuels pré-construits dont dépendent
en définitive les modes d'exposition de la matière juridique. Or, si ces
cadres jouissent d'une stabilité certaine, ils n'ont rien d'immuable. Eux aussi
sont voués au changement. Ainsi peut-on les voir bouger. Jamais ils n'ont été
étrangers à l'air du temps ! Voyez comment celui du néolibéralisme triomphant
a pénétré les catégories du droit administratif 12. Voyez encore comment est en
train de se construire un nouveau récit autour du « droit administratif global
» 13. L'analyse de la production des juristes (manuels, actes de colloques,
mélanges, thèses, etc.) le montre : il existe en doctrine aussi des effets de mode
provoquant, comme il se doit, réactions d'adhésion et de rejet. Le constat est
11. Grégoire BIGOT, « Les mythes fondateurs du droit administratif », dans RFDA, 2000 , p. 527 -
536 ; Bernard EDELMANN, Quand les juristes inventent le réel. La fabulation juridique, Hermann,
Paris, 2007 [coll. Le bel aujourd'hui] ; Mathieu DOAT et Gilles DARCY (éd.),
L'imaginaire en droit, Bruylant, Bruxelles, 2011 [coll. Penser le droit] ; Mathieu TOUZEILDIVINA,
Dix mythes du droit public, Préface de Jacques CAILLOSSE, LGDJ /Lextenso , Paris,
2019 [coll. Forum].
12. Fabien BOTTINI (éd.), Néolibéralisme et droit public, Mare et Martin, Paris, 2017 [coll. Droit
public].
13. Isabelle BOUCOBZA, « Le droit administratif global, essai d'analyse critique d'un courant de
pensée », dans RFDA, 2019, p. 824-829, et, « Enseigner le droit administratif global » , dan s
Karl-Henri VOIZARD et Jacques CAILLOSSE (ed.), op. cit., p. 255 ; Jacques CAILLOSSE, « Éléments
de conclusion. À propos du " droit administratif global " », dans Pascale GONOD et Her -
vé ASCENSIO (éd.), Les principes communs de la procédure administrative : essa i d'identi -
fication, Mare et Martin, Paris, 2019 [coll. Institut des sciences juridique et philosophique de
la Sorbonne], p. 219.
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Recherches et travaux, vol. 35/2022
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