SOMMAIRE INTRODUCTION. Autour d'un questionnementsur les impensés du droit administratif............................................................................................................7 Les impensés du droit administratif, reflets d'une identité disciplinaire ................................................................8 Perception crit ique du droit administratif et révélation des impensés ...8 Territoires impensés du droit et impensés du droit administratif des territoires.........................................................................................................12 PARTIE 1. Les territoires impensés du droit administratif ............................19 CHAPITRE 1. Les fins et les moyens .................................................................21 I. L'impensé de la dialectique du service public et de la puissance publique ..........................................................................................................24 II. L'impensé du principe de proportionnalité ..........................................33 CHAPITRE 2. Le Conseil d'État hors le Conseil d'État..................................43 I. .......................................................................................................................45 II. ......................................................................................................................47 CHAPITRE 3. La sur-détermination économique du droit administratif selon Jacques Caillosse.......................................................................................53 I. La thèse .......................................................................................................55 II. Les illustrations ........................................................................................56 III. Les implications......................................................................................57 IV. Les interrogations ...................................................................................59 CHAPITRE 4. Quel « droit administratif » Jacques Caillosse fait-il entendre ? ...................................................................................................61 I. La méthode du propos : comment ? (la « doctrine critique ») ...........62 II. Le fond du propos : quoi ? (L'État dans son rapport à l'histoire) ....65 CHAPITRE 5. L'État comme impensé du droit administratif. Quelques notations sur le « grand écart » accompli par Jacques Caillosse entre Legendre et Bourdieu................................................................................71 I. Un constat : la réunion éclectique de Legendre et de Bourdieu pour penser l'État en droit administratif ...................................................73 II. Un jugement critique : l'infertilité des thèses de Bourdieu sur l'État..........................................................................................................77 PARTIE 2. Les impensés du droit administratif des territoires .....................89 CHAPITRE 6. Les « ratés » de l'aménagement des territoires .......................91 I. Une mise en scène défaillante de la puissance publique........................93 II. L'entrée en scène d'acteurs dépourvus de texte(s) ................................99 5 Recherches et travaux, vol. 35/2022