Droit et Société - Tome 35 - Les impensés du droit administratif - 53

Chapitre 3
La sur-détermination économique
du droit administratif
selon Jacques Caillosse
Jacques CHEVALLIER*
En tout premier lieu, je voudrais souligner la profonde complicité intellectuelle
qui, au-delà des liens d'amitié forgés au fil des ans, m'unit à Jacques
Caillosse. Cette complicité a existé d'emblée et alors même que nous ne nous
connaissions pas : en 1978 et 1979 étaient publiés deux ouvrages collectifs du
Centre universitaire de recherches administratives et politiques de Picardie
(CURAPP) que je dirigeais, intitulés Variations autour de l'idéologie de
l'intérêt général ; parallèlement, Jacques Caillosse soutenait en 1978 à Rennes
une thèse sur un sujet plus délimité portant sur L'intérêt général, la croissance
et le droit administratif des biens, préfigurant une problématique qu'il allait développer
dans ses travaux ultérieurs. Or la perspective retenue dans les deux cas
pour aborder la question de l'intérêt général présentait une étonnante similitude,
contrastant avec la démarche strictement positiviste qui venait d'être adoptée
par deux thèses soutenues en 1975 (Didier Linotte) et 1976 (Didier Truchet).
Nous nous sommes ainsi d'emblée retrouvés autour de l'adoption d'un point de
vue « critique » 1, visant, comme il l'écrit 2, à « faire entrer dans le champ assigné
au droit administratif des questions délaissées, la plupart du temps, par les
juristes de doctrine », en mettant en évidence les « enjeux sociaux et politiques
» sous-jacents à sa construction, et relativisant par là même son autonomie
: en tant que droit dérogeant au droit commun, le droit administratif français
a été la traduction d'un certain modèle d'État 3 ; et les inflexions qu'il connaît
doivent être mises en relation avec la redéfinition des équilibres sociaux et
politiques. Nous sommes l'un et l'autre restés fidèles à cette perspective critique
pour aborder le droit administratif, comme d'ailleurs d'autres terrains
d'étude.
* Professeur émérite de droit public de l'université Paris II Panthéon-Assas, CERSA-CNRS.
1. Voir mon étude, Jacques CHEVALLIER, « Mai 1968 : révolution dans la doctrine administrativiste
? », dans AJDA, 19, 2018, p. 1075-1081.
2.
3.
Jacques CAILLOSSE, L'État du droit administratif, 2e éd., LGDJ, Paris, 2017 [coll. Droit et Société,
vol. 56], p. 22.
Jacques CAILLOSSE, « Sur les enjeux idéologiques et politiques du droit administratif. Aperçus
du problème à la lumière du " changement " », dans Rev. adm., 1982, p. 361.
53
Recherches et travaux, vol. 35/2022

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Table des matières de la publication Droit et Société - Tome 35 - Les impensés du droit administratif

Droit et Société - Tome 35 - Les impensés du droit administratif - 1
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