Droit et Société - Tome 35 - Les impensés du droit administratif - 74

Les territoires impensés du droit adminstratif
propos plus général, « legendrien », selon lequel « ceux qui méprisent les questions
juridiques ne comprendront jamais totalement l'administration française
qu'ils observent » 10. Dans la note de bas de page, Jacques Caillosse précise à
l'attention du lecteur un peu béotien : « Ces propos de Pierre Legendre (énoncés
sur ce mode catégorique qui est bien dans sa manière), étaient destinés à des
sociologues coupables, selon lui, de ne rien entendre du droit » 11. Certes, mais
quand à cette époque le juriste-historien s'en prenait à la myopie ou la cécité
des sociologues de l'Administration, il ne songeait certainement pas à Bourdieu,
dont l'œuvre, était encore embryonnaire, mais surtout à Michel Crozier,
l'auteur du phénomène bureaucratique 12, et donc à cette école sociologique
française plus tournée vers les États-Unis, vers Parsons et le behaviorisme.
Toutefois Pierre Legendre a toujours exprimé son scepticisme envers
l'œuvre « bourdieusienne ». Il l'a d'ailleurs exprimé dans certains de ses écrits,
sans forcément d'ailleurs être fidèle à l'œuvre qu'il critiquait 13. En tout cas,
dans ses cours de licence à Paris I, et donc à l'oral, il exprimait même un certain
mépris, comme l'illustre une de ses « sorties », dont il était coutumier, au
terme de laquelle il déclara de l'œuvre de Bourdieu : « C'est une vraie bétonneuse.
Tout rentre là-dedans et quand cela en ressort, c'est du béton ». La formule
est autant imagée que critique. Exagérée, diront les idolâtres de Bourdieu
(il n'en manque pas en France) ? Est-elle totalement fausse ? Pas si sûr pourtant.
À titre d'expérience salvatrice, je recommande au lecteur profane
l'expérience suivante pour mesurer l'évolution « dogmatique » de Bourdieu :
tout simplement lire d'abord un de ses grands articles de jeunesse : « Célibat et
condition paysanne » publié en 1962 dans une revue très spécialisée 14, puis lire
la postface du même auteur, quarante ans plus tard, à l'occasion d'une nouvelle
parution de son article initial et de deux autres sur le Béarn 15 . Il y a, en effet,
un contraste assez saisissant entre les deux textes, le premier, qui est une lumineuse
enquête sociologique (ethnographique), et le second qui est un texte pé10.
Pierre LEGENDRE, Trésor historique de l'État en France. L'Administration classique, Fayard,
Paris, 1992, p. 45 (cité par Jacques CAILLOSSE, op. cit., p. 39). Trésor historique... est le titre
donné à la seconde édition de l'Histoire de l'administration de 1750 à nos jours, PUF, Par is,
1968 [coll. Thémis].
11. Jacques CAILLOSSE, L'État du droit administratif, op. cit., note 31, p. 39.
12. Michel CROZIER, Le phénomène bureaucratique. Essai sur les tendances bureaucratiques des
systèmes d'organisation modernes et sur leurs relations en France avec le système socia l et
culturel, Seuil, Paris, 1963. Crozier ne figure pas dans l'index des noms du manuel sur
l'histoire de l'administration, mais il est cité dans le texte, p. 512 par exemple, à p ropo s de
l'idéal du bon plaisir.
13. Comme l'a relevé Jacques Caillosse : pour Pierre Legendre, Bourdieu reste « un de ces " v igiles
de la pensée " , représentant emblématique d'une " nouvelle race des théologiens d'État " »
(voir Pierre LEGENDRE, Sur la question dogmatique en Occident, Fayard, Paris, 1999, cité par
Jacques CAILLOSSE, « Pierre Bourdieu, juriste lector... », note 17 p. 22, p. 168 et s.).
14. Pierre BOURDIEU, « Célibat et condition paysanne », dans Études rurales, 5-6, 1962 , p. 32135.
15.
Pierre BOURDIEU, Le bal des célibataires. Crise de la société paysanne en Béarn, Seuil, Paris,
2002 [coll. Points Essais].
Recherches et travaux, vol. 35/2022
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