Revue - Droit & Société N°111-2022 - 34
I. LIZZOLA
Les deux temps, celui de l'enquête et celui de la procédure judiciaire, se suivent
: cette séquentialité met en évidence la « trame de pertinences » 41 qui se crée
lorsque les catégorisations des individus se construisent dans une logique dialogique
de type « question-réponse » 42 : par exemple, la catégorisation d'« imam modéré
» est construite par la défense contre celle d'« imam radical », élaborée par l'accusation
dans un premier temps. Dans le cadre du contentieux, au développement
chronologique des affaires s'ajoute le temps tel qu'il est objectivé par les acteur·ices
confronté·es aux contraintes procédurales.
II.1. Des catégorisations non pas rétrospectives, mais prospectives
La note blanche, seul et unique élément de preuve justifiant les décisions administratives
privatives des libertés prises à l'encontre des individus, se construit à
partir d'une opération de sélection d'éléments factuels se réalisant sur une longue
durée. La note est soumise à l'administration dès lors que les éléments recueillis
sont jugés constitutifs d'une situation d'urgence due à la présence d'un risque,
auquel les autorités doivent répondre préventivement et rapidement. La lecture des
notes blanches par leurs destinataires (le préfet, le ministère de l'Intérieur, les
juges, etc.) est « instruite » 43 : nous pouvons faire l'hypothèse que la présentation
des éléments sous forme de liste, ainsi que leur qualification de « menace », oriente
la lecture qui en sera faite par les autorités administratives et judiciaires.
En ce sens, la note contient en elle-même sa propre analyse et les éléments servant
d'appui à la prise de décision : en vertu de la perception d'une menace, dans
l'urgence, l'administration et le juge ne font que la valider. La rédaction de la note
et les catégorisations qui y sont formulées sont donc orientées vers le futur et « vers la
pertinence » 44 de définir les contours de la « menace à l'ordre public ». Comme nous
le verrons, l'analyse des catégories d'action listées dans les notes rend compte des
raccourcis opérés pour rattacher ces mêmes catégories au standard de la « menace à
l'ordre public ».
41. Op. cit. supra, note 5.
42. Ivan LEUDAR et Jiri NEKVAPIL, « On Dialogical Networks: Arguments about the Migration Law in Czech
Mass Media in 1993 », in Stephen HESTER et William HOUSLEY, Language, Interaction and National Identity,
Aldershot : Ashgate, 2002.
43. Eric LIVINGSTON, An Anthropology of Reading, Bloomington : Indiana University Press, 1995. Eric Livingston
introduit le concept de « lecture instruite » pour désigner une lecture qui, en tant qu'activité pratique des
membres, peut être guidée et orientée par des « indices contextuels », présents dans le texte lui-même objet
de la lecture, qui indiquent comment il faut l'interpréter.
44. Baudouin DUPRET, Le Jugement en action, op. cit., p. 109.
260 Droit et Société 111/2022
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