Revue - Droit et société n°116-2024 - 137

Devenir victimes de l'État
domaine de la mémoire collective, notamment régionale. Son sort peut alors être
associé à la « beauté du mort56 » dans la mesure où son histoire est d'autant plus
facile à célébrer qu'il appartient au passé et n'est plus considéré comme dangereux
politiquement ou socialement, notamment aux yeux des pouvoirs publics57.
Coupler les notions de régime victimo-mémoriel et de « beauté du mort »
c'est ainsi mieux comprendre comment des changements au niveau du contexte
mémoriel ont été propices à la réhabilitation des mineurs grévistes de 1948. Ces
changements étant à prendre en compte, ils n'expliquent pourtant qu'en partie
ce qui s'est joué en 2014. Il reste en effet à comprendre pourquoi la réhabilitation
n'a eu lieu qu'au milieu des années 2010. En plus de l'accumulation de ressources
au fil de la mobilisation, déjà évoquée, l'arrivée au pouvoir des socialistes en 2012
et l'installation de C. Taubira au ministère de la Justice est ici à analyser comme
l'ouverture d'une fenêtre d'opportunité58.
En effet, si le problème de la réhabilitation des mineurs grévistes de 1948 a
été porté au sein de l'arène publique dès les années 1980 par différents acteurs
(problem stream) et si la solution de l'application de la loi d'amnistie de 1981 y a
souvent été rattachée (policy stream), nous pouvons ici émettre l'hypothèse que
c'est l'arrivée au pouvoir des socialistes en 2012 qui a permis l'alignement du
political stream avec les deux autres courants et donc l'ouverture d'une fenêtre
d'opportunité. C'est ainsi la présence de C. Taubira au sein du gouvernement et
sa volonté de défendre le dossier qui semblent réellement peser sur le vote de
l'article 100 de la Loi de finances pour 2015. D'ailleurs, le départ de C. Taubira du
gouvernement freine la mise en œuvre de la réhabilitation - la reconstitution de
carrière de N. Gilmez n'est pas entamée et l'application de la loi aux descendants
de mineurs est à nouveau contestée - comme en témoigne D. Watrin :
Une fois que Monsieur Urvoas est arrivé au ministère comme Garde des sceaux, j'ai bien sûr
relancé le dossier en disant « voilà les engagements qui ont été pris, les pistes qui ont été
envisagées pour régler ce problème parce qu'il y a discrimination et ça c'est pas tolérable
aux yeux de la République ». Et donc Monsieur Urvoas n'a jamais répondu à mes courriers, je
l'ai relancé téléphoniquement via son cabinet et j'ai profité de la venue à Boulogne. [...] Il est
venu à Boulogne dans le cadre, pour les questions de... Justice liées au problème migratoire, de
fonctionnement de la justice lié au problème migratoire. Et donc j'ai profité de ma présence à
cette visite ministérielle pour donner un dossier complet à son directeur de cabinet, en main
propre, qui réexpliquait tout l'historique, qui donnait les dossiers les plus nécessaires pour
une bonne compréhension du sujet et en lui disant que je souhaitais ardemment avoir une
réponse. Je n'ai jamais eu de réponses, même après cette démarche qui m'avait fait quand
même faire un déplacement assez long et... Bon j'espérais plus et mieux que ça mais bon ça
n'a pas non plus abouti.
- Entretien avec Dominique Watrin, juin 2019.
La fenêtre d'opportunité qui s'est ouverte lorsque C. Taubira était à la tête du
ministère de la Justice se referme lorsque cette dernière démissionne et laisse place
56. Michel Certeau (de), Dominique Julia et Jacques Revel, « La beauté du mort », in Michel Certeau
(de), La Culture au pluriel, Paris : Christian Bourgois Éditeur, 1993, p. 45-72.
57. Fabien Desage, Le centre historique minier de Lewarde : ressorts et enjeux d'un lieu de mémoire en
Bassin Minier, mémoire de recherche, Institut d'études politiques de Lille, 1998.
58. John Kingdon, Agendas, Alternatives and Public Policies, New York : Longman, 1995.
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