Revue - Droit et société n°118-2024 - 10

Alix Heiniger
Cet article a été rédigé dans le cadre du projet financé par le Fonds national suisse
pour la recherche « Espace carcéral et circulations : une histoire transnationale
et régionale des prisons suisses (1820-1980) ». Je remercie Frédéric Deshusses,
archiviste aux Archives contestataires, de m'avoir signalé la brochure L'isolement
carcéral en Suisse. Témoignage de Petra Krause, analysée plus bas et qui a déclenché
l'enquête à l'origine de cet article, ainsi que les deux personnes qui ont relu
la première version de celui-ci pour leurs remarques et leurs suggestions.
Le 27 juin 1976, cinq « pirates de l'air » détournent un avion de la compagnie
Air France et réclament la libération de 53 « combattants palestiniens de la liberté »,
parmi lesquels une des seules à ne pas être détenue en Israël est une ressortissante
germano-italienne retenue dans une prison zurichoise. Le gouvernement
helvétique, à l'instar de ses homologues concernés par ces revendications, rejette
leur revendication et appelle à la libération des otages au nom de l'humanité1.
Cet épisode rappelle à la Suisse sa place au milieu d'une Europe secouée par
des conflits politiques. Au nord et au sud, les gouvernements voisins refusent
de considérer les mobilisations et les actions des groupes armés dans leurs
dimensions politiques - une position également adoptée par le Conseil fédéral
suisse. Petra Krause, la femme dont est réclamée la libération, est une militante
germano-italienne arrêtée à Zurich en mars 1975 et accusée avec ses camarades
d'avoir volé du matériel explosif pour le livrer à des groupes armés en Italie et en
Allemagne. La presse italienne dénonce dès l'été 1977 les conditions de sa détention
comme étant particulièrement brutales. Ce cas donna lieu à une mobilisation
spectaculaire par la diversité des acteurs et des actrices impliqué·es et par les
tensions diplomatiques qu'elle provoqua entre la Suisse et l'Italie. Les conditions
de détention des personnes désignées comme « terroristes » tranchent alors avec
la tendance suivie depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, qui consistait à
élaborer des règles minimales afin d'assurer un traitement des prisonnier·ères
conforme aux droits humains2. Dans les années 1970, les membres du Conseil de
l'Europe ont pourtant pris des mesures contraires à ces dispositions au motif de
préserver la démocratie3. La Suisse n'échappe pas à ces tensions et participe pleinement
à la collaboration internationale au nom de la lutte contre le « terrorisme ».
Cette histoire rappelle aussi que pendant cette période, la violence se manifeste
non seulement par la contestation de la démocratie libérale bourgeoise par les
groupes révolutionnaires - comme la Fraction armée rouge en Allemagne ou les
Brigades rouges en Italie -, mais aussi par la répression de la part des États. Elle
1. Documents diplomatiques suisses (dodis.ch) n° 50243, Département fédéral de justice et police,
Betrift : Entführung eines französischen Verkehrsflugzeuges nach Entebbe/Uganda [Objet : Détournement
d'un avion de ligne français vers Entebbe/Ouganda], Bern, 30 juin 1976.
2. Christian Jacq, « Politique criminelle et Convention européenne des Droits de l'homme », Déviance
et Société, 13, 1989, p. 387-407.
3. Gérard Soulier, « Lutte contre le terrorisme et droits de l'homme. De la Convention à la Cour
européenne des droits de l'homme », Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 1, 1987,
p. 664-675.
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